Konsultacja nowego projektu ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych

Przewodniczący Rady Nadzorczej KSM:

mgr inż. Jerzy Doniec

Październikowe posiedzenie Rady Nadzorczej rozpoczęło tradycyjnie już rozpatrywanie spraw członkowskich, a te poprzedziła informacja Zarządu o stanie zadłużenia na koniec września 2016 roku. Zadłużenie to wynosiło 10 mln 629 tys. zł, stanowiąc 7,41% naliczeń średniorocznych i zmalało o ok. 38 tys. zł w stosunku do końca sierpnia. Zważywszy jednak, że z tytułu rozliczeń wody powstały niedopłaty na kwotę 257 tys. zł, to nastąpił kolejny spadek zadłużenia.

Jeżeli chodzi o strukturę zadłużenia niezmiennie największe zaległości notujemy:

• w grupie mieszkań (6,8 mln zł),
• lokali w pawilonach wolnostojących (2,8 mln zł),
• lokali użytkowych wbudowanych (943 tys. zł),
• garaży (108 tys. zł).

We wrześniu br. z pomocy państwa (w formie dodatku mieszkaniowego) skorzystało 329 gospodarstw domowych, a wpływ do Spółdzielni z tego tytułu wyniósł nieco ponad 90 tys. zł. Warto również wziąć pod uwagę fakt wpłaty kwoty 416 tys. zł przez gminę jako odszkodowania za niedostarczenie lokali socjalnych. Kwota ta stanowi rekompensatę za okres 9 miesięcy br.

Na październikowe posiedzenie Rady Zarząd skierował 8 wniosków o pozbawienie praw członkowskich. I tym razem z grupy tej 3 członków nie uznało za pożądane spotkania się z Radą i zlikwidowało swoje zadłużenie przed terminem posiedzenia. Tak więc Radzie przyszło rozpatrywanie już tylko 5 wniosków. Z tej ilości odroczono rozpatrywanie dwóch wniosków, a pozostałe 3 osoby zostały z rejestru Spółdzielni wykreślone.

W kolejnym punkcie porządku posiedzenia Rada zajęła się wytypowaniem biegłego rewidenta do zbadania bilansu Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej za 2016 rok. Zgodnie z ustawą o rachunkowości Spółdzielnia corocznie musi podać ocenie sprawozdanie finansowe oraz sprawozdanie z działalności. Biegły rewident bada i wyraża opinię o zgodności z (wymagającymi zastosowania) zasadami rachunkowości tego sprawozdania finansowego oraz o tym, czy Spółdzielnia rzetelnie przedstawia swoją sytuację majątkową i finansową, jak też wynik finansowy, a także kontroluje prawidłowość prowadzenia ksiąg rachunkowych.

Wyboru biegłego rewidenta dokonuje Rada Nadzorcza spośród oferentów deklarujących chęć przeprowadzenia badania. Rada opowiedziała się za Spółdzielczym Regionalnym Związkiem Rewizyjnym w Rybniku. Podmiot ten przeprowadzał już badania w KSM w latach ubiegłych.

W dalszej części posiedzenia Rada zapoznała się z informacją Zarządu o kształtowaniu się opłat za lokale w 2015 roku w porównaniu z opłatami w innych jednostkach organizacyjnych z terenu Śląska. Takie porównanie najlepiej świadczy o pozycji naszej Spółdzielni w tak drażliwym temacie jak koszty zamieszkiwania. Kwestia ta poruszona jest szeroko na łamach naszej spółdzielczej gazety, stąd nie ma potrzeby dublowania tego tematu.

Warte natomiast jest przytoczenie w pełnym brzmieniu jednego z wniosków, które przyjęła Rada Nadzorcza: „Dokonując porównań wysokości średnich, kompleksowych opłat miesięcznych za lokale mieszkalne w KSM oraz w innych mieszkalnych jednostkach organizacyjnych woj. śląskiego w 2015 r., Rada Nadzorcza stwierdza, że opłaty w KSM są w grupie opłat średnich w województwie. Natomiast w KSM w stosunku do innych mieszkalnych jednostek organizacyjnych, wyższe są opłaty dotyczące odpisów na fundusz remontowy. Zdaniem Rady wynika to z realizowanych w KSM zadań ujętych w wieloletniej Strategii Ekonomicznej KSM, przy czym obserwujemy coroczne zmniejszanie różnicy w wysokości opłat remontowych pomiędzy KSM a pozostałymi jednostkami mieszkalnymi w regionie."

Rada Nadzorcza zaakceptowała harmonogram Zebrań Osiedlowych. Odbędą się one na przestrzeni listopada i grudnia br.

W październiku komisje branżowe Rady Nadzorczej rozpatrywały sprawę bardzo dużego przekroczenia w osiedlu Ściegiennego kosztów realizacji robót remontowych finansowanych z funduszu „B" w stosunku do wpływów. Temat ten stanie ponownie na porządku obrad posiedzenia Rady w listopadzie. Już teraz można poinformować, że mieszkańcy osiedla, zgodnie z pozytywnie zaopiniowanym programem naprawczym przygotowanym przez Radę i Administrację Osiedla, będą likwidować to zadłużenie sukcesywnie przez blisko 5 lat. Filarem tej operacji będzie podniesienie z dniem 1 lutego 2017 r. stawki odpisu na fundusz remontowy „B" o 0,40 zł/m²/miesięcznie, co oznacza, że opłata za korzystanie z lokalu o standardowej powierzchni 50 m², wzrośnie o 20 zł.

W październiku Spółdzielnia nasza była organizatorem i gospodarzem Konferencji Międzyspółdzielczej. W Konferencji tej wzięli udział również przedstawiciele Zarządu i Rady Nadzorczej Spółdzielni Mieszkaniowej „Dąb" w Szczecinie, zaprzyjaźnionej z naszą Spółdzielnią od ćwierćwiecza. Tematem tej konferencji było omówienie i ocena projektu rządowego zmiany ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych.

Trybunał Konstytucyjny w swoim czasie orzekł niezgodność z ustawą zasadniczą wielu artykułów z ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Trybunał Konstytucyjny nie tworzy prawa, zwraca tylko uwagę na takie właśnie niezgodności i określa termin usunięcia kontrowersyjnych zapisów. Sejm poprzedniej kadencji podjął trud poprawy kwestionowanych zapisów, niestety nie zdążył się uporać z tą trudną materią prawniczą. Prace legislacyjne muszą być prowadzone od nowa.

Obecny rząd, przygotowując projekt ustawy skierował go do konsultacji publicznych. I temu właśnie służyła konferencja zorganizowana w KSM. Wzięła w niej aktywny udział zdecydowana większość członków Rady Nadzorczej z obu Spółdzielni. Zgłoszone w trakcie konferencji uwagi zostaną przesłane do Rządowego Centrum Legislacji. Jesteśmy społeczeństwem obywatelskim i w tak ważnej sprawie nie może zabraknąć głosu doświadczonych spółdzielców.

Z poważaniem

JERZY DONIEC