59 Zebranie Przedstawicieli
Katowickiej
Spółdzielni Mieszkaniowej
AKTUALIZACJA STRATEGII EKONOMICZNEJ KSM – KOMPROMISEM
POMIĘDZY POTRZEBAMI I MOŻLIWOŚCIAMI
Pozytywna ocena pracy Zarządu i organów
samorządowych w 2006 roku - Akceptacja prospołecznych i oszczędnościowych
kierunków działania na 2007 rok - Strategia przyspieszenia dociepleń
budynków l Otwarta możliwość wyodrębnienia 15.985 mieszkań - Nie maleją
zadłużenia w opłatach za lokale - Antyspółdzielcze ustawodawstwo –
sprzeczne z Konstytucją RP
i prawem europejskim
W przededniu wieńczącego bogaty dorobek 50-lecia Katowickiej
Spółdzielni Mieszkaniowej, w dniach 29 i 30 czerwca 2007 roku obradowało 59.
Zebranie Przedstawicieli, zwane do ubiegłego roku Walnym Zgromadzeniem.
Atmosferę zbliżającego się jubileuszu i satysfakcję z dokonań tłumiło jednak
zagrożenie antyspółdzielczym, sprzecznym z Konstytucją RP i prawem europejskim
ustawodawstwem - ingerującym zarówno w samorządne gospodarowanie wspólnym, a
więc prywatnym majątkiem członków, jak też w sferę ich wolności i praw
obywatelskich.
W trakcie dwudniowych obrad (w godzinach popołudniowych i
wieczornych), reprezentanci 20-tysięcznej rzeszy członków zamieszkujących 17
osiedli oraz znajdujących się w grupie członków oczekujących, dokonali oceny
pracy Zarządu i organów samorządowych w roku 2006; zaakceptowali kierunki
działania na rok 2007 i przyjęli zaktualizowaną strategię ekonomiczną na lata
2007 - 2016 - gwarantującą dalszy postęp prac termomodernizacyjnych i wzrost
komfortu zamieszkiwania; dyskutowali nad trudną sytuacją społeczno-ekonomiczną
wielu mieszkańców i możliwościami zmniejszenia wielomilionowego w skali
Spółdzielni zadłużenia z tytułu opłat miesięcznych za lokale; potrzebą
rozwijania pracy społeczno-kulturalnej i oświatowej, zwłaszcza wśród dzieci i
młodzieży, a także form opieki i pomocy dla osób starszych, zwłaszcza chorych i
samotnych. Problemom tym wychodzi naprzeciw wiele propozycji oraz przyjętych
wniosków.
Przytłaczającą większością głosów Zebranie Przedstawicieli KSM
przyjęło adresowane do Marszałka Sejmu, Marszałka Senatu i Prezydenta
Rzeczypospolitej Polskiej „Stanowisko w sprawie Ustawy o zmianie ustawy o
spółdzielniach mieszkaniowych oraz zmianie niektórych innych ustaw”. Apeluje ono
o nie przyjmowanie rozwiązań łamiących elementarne zasady spółdzielczości i
obywatelskie prawa, które już raz Trybunał Konstytucyjny uznał za sprzeczne w
Konstytucją RP. Przypomina zarazem – powołując się na ustawę zasadniczą – że
„nikt nie może być dyskryminowany w życiu politycznym, społecznym lub
gospodarczym z jakiejkolwiek przyczyny. Oczekujemy, że ustawodawcy nie dopuszczą
do jej złamania, iż będzie ona przestrzegana przez Sejm, Senat i Prezydenta
Państwa”.
Otwierając zebranie w imieniu Zarządu i Rady Nadzorczej, prezes
Krystyna Piasecka serdecznie powitała Przedstawicieli Katowickiej Spółdzielni
Mieszkaniowej, wybranych przez członków na tegorocznych zebraniach 18 grup
członkowskich. Podkreśliła, że jest ono pierwszym w rozpoczynającej się kolejnej
kadencji organów samorządowych Spółdzielni, obejmującej lata 2007-2011. Równie
serdecznie powitała przybyłych na Zebranie Przedstawicieli gości: Jerzego
Forajtera – przewodniczącego Rady Miejskiej Katowic, Wacława Słabego – prezesa
Zarządu PSS „Społem” w Katowicach, będącej członkiem prawnym Spółdzielni,
Eugeniusza Honika – prezesa Zarządu firmy „Brunpol - Silesia”, której
Spółdzielnia jest udziałowcem, a także pracowników, w tym kadrę kierowniczą,
kierowników osiedli, kierowników działów problemowych i radców prawnych
uczestniczących w zebraniu jako osoby związane merytorycznie z problematyką
stanowiącą przedmiot obrad.
Zgodnie z porządkiem obrad wyłoniono Prezydium
Zebrania Przedstawicieli. Przewodniczącym obrad jednomyślnie wybrany został
Mieczysław Dańda (Osiedle Wierzbowa); podobnie jednomyślnie wybrano sekretarzem
– Aleksandrę Jureczko (Osiedle Giszowiec), zaś asesorami Józefa Górala (Osiedle
im. Ściegiennego), Ryszarda Hercunia (Osiedle Zawodzie), Jerzego Syrkiewicza
(Osiedle im. Ściegiennego).
Przejmując przewodnictwo obrad, Mieczysław Dańda
podziękował za wybór i okazane mu zaufanie. Stwierdził, że Zebranie
Przedstawicieli zostało zwołane prawidłowo, zgodnie z wymogami Statutu KSM, a
jego program wywieszony został nie tylko w siedzibach Zarządu i administracji
osiedlowych, ale we wszystkich klatkach schodowych budynków spółdzielczych, a
także opublikowany na łamach czasopisma KSM – „Wspólnych Spraw”.
Odroczenie prac nad zmianami
regulaminów wewnętrznych
Przed
przystąpieniem do uchwalenia proponowanego porządku obrad Zebrania
Przedstawicieli, Krystyna Piasecka – w imieniu Zarządu i Rady Nadzorczej –
zaproponowała zdjęcie z niego punktu przewidującego rozpatrzenie projektów zmian
regulaminów wewnętrznych. W uzasadnieniu projektodawcy przypominają, że w dniu
10 maja br. Sejm uchwalił ustawę o zmianie ustawy o spółdzielniach
mieszkaniowych oraz o zmianie innych ustaw. Jej rozpatrzeniem zajmie się Senat,
a następnie trafi do podpisu przez Prezydenta RP. Jeżeli ta ustawa wejdzie
w życie, będzie ona wymagała w szybkim trybie zmiany Statutu Spółdzielni w
zakresie zasad jej funkcjonowania, zarządzania i gospodarowania. Z tych względów
zasadnym jest, by kontynuowanie prac nad zmianą regulaminu funduszu remontowego,
jak i innych regulaminów, nastąpiło po ewentualnej nowelizacji Statutu KSM.
Wszystkie propozycje w tym zakresie, zgłoszone zarówno przez ubiegłoroczne
Zebrania Grup Członkowskich, niektóre Rady Osiedli i indywidualnych członków,
przedyskutowane zostały w styczniu br. w trakcie wewnątrzspółdzielczej debaty na
temat kierunków kształtowania w przyszłości funduszu remontowego Spółdzielni.
Zgodnie z intencją jej uczestników, wykorzystane one zostaną po zmianie ustaw
dotyczących spółdzielczości.
Zebrani jednomyślnie przyjęli porządek obrad
wraz z zaproponowaną zmianą.
Dla sprawnego przebiegu obrad, dokonano wyboru
dwóch komisji roboczych Zebrania Przedstawicieli w następującym składzie:
Komisja Mandatowo-Skrutacyjna: Eugeniusz Dyczka (Osiedle Zawodzie) –
przewodniczący, Marian Świerczyński (Osiedle Szopienice) – sekretarz, Henryk
Grosz (Osiedle Giszowiec), Wojciech Grzymek (Osiedle Graniczna) i Andrzej
Kusiński (Osiedle Giszowiec) – członkowie; Komisja Wnioskowa: Tadeusz Czarnota
(Osiedle Gwiazdy) – przewodniczący, Maria Zawiślak (Osiedle im. Zgrzebnioka) –
sekretarz, Marian Domagalski (Osiedle Giszowiec), Andrzej Duda (Osiedle Janów),
Zdzisław Kozieł (Osiedle Janów) i Kazimierz Mironowicz (Osiedle Śródmieście) –
członkowie.
Przed podjęciem obrad, przewodniczący Komisji
Mandatowo-Skrutacyjnej Eugeniusz Dyczka poinformował, że po sprawdzeniu list
obecności i uprawnień statutowych reprezentantów grup członkowskich na Zebranie
Przedstawicieli, komisja stwierdza, że na 100 uprawnionych do udziału w Walnym
Zgromadzeniu, na zebranie w momencie jego rozpoczęcia przybyły 92 osoby, co
stanowi 92 procent ogółu uprawnionych do udziału w obradach i podejmowania
uchwał.
Pierwszym dokumentem przyjętym przez przedstawicieli był protokół z
Walnego Zgromadzenia Przedstawicieli Członków Katowickiej Spółdzielni
Mieszkaniowej odbytego w dniach 1 - 2 czerwca 2006 r. Przewodniczący Mieczysław
Dańda poinformował przed głosowaniem, że zgodnie ze statutowym wymogiem,
dokument ten udostępniony był wszystkim zainteresowanym do wglądu w biurze
Spółdzielni przy ul. Klonowej 35 c (pokój 25). Przedstawicielom, wraz z
zaproszeniami na zebranie, doręczono odnośną informację; a brak uwag do jego
treści dowodzi że dokument ten prawidłowo odzwierciedla przebieg ubiegłorocznych
obrad Walnego Zgromadzenia Spółdzielni.
Spółdzielnia jest ważną
cząstką miasta
Przed przystąpieniem do części sprawozdawczej
zebrania, głos zabrał przewodniczący Rady Miasta Katowice Jerzy Forajter.
Dziękując za zaproszenie na obrady najwyższego forum Spółdzielni, nawiązał do
styczniowego spotkania władz samorządowych miasta i Katowickiej Spółdzielni
Mieszkaniowej (informowaliśmy o nim w lutowym numerze „Wspólnych Spraw”).
Owocem tego spotkania jest 27-stronicowy dokument, przesłany na ręce
prezydenta Piotra Uszoka, a świadczący o mnogości problemów na styku
Spółdzielnia – miasto. Spektrum tych spraw jest bardzo szerokie; obejmuje
złożone problemy społeczne, terenowo-prawne, kulturalno-wychowawcze i oświatowe,
po szeroko pojęte bezpieczeństwo w skali całego miasta, jego dzielnic i
spółdzielczych osiedli. Stałe rozmowy władz miasta ze Spółdzielnią, sprzyjają
rozwiązywaniu wielu konkretnych problemów – stwierdził mówca. – Dokument
ten kazałem powielić i dostarczyć do rąk każdego z radnych. Uważam
bowiem, że skierowanie go do jednej czy dwóch komisji mijałoby się z celem. To
przecież radni poszczególnych dzielnic powinni wnikliwie poznać bolączki i
oczekiwania swoich mieszkańców, poczuwać się do ich pozytywnego rozwiązywania.
Wy natomiast, jako przedstawiciele osiedlowych samorządów i administracji,
pytajcie radnych miejskich o los spółdzielczych wniosków. Życzę owocnych obrad i
korzystnych decyzji dla dobra Spółdzielni, która jest ważną cząstką miasta i
której dobro jest na pewno jednocześnie dobrem naszego miasta.
Sprawozdania dokumentujące
jakość pracyi wymierne dokonania
Obszernym punktem programu pierwszego dnia obrad była część
sprawozdawczo-programowa. Złożyły się na nią sprawozdania Zarządu Spółdzielni:
- z działalności KSM za 2006 rok, w tym sprawozdanie finansowe za rok
2006;
- z realizacji wniosków podjętych przez Walne Zgromadzenie KSM w
dniu 2 czerwca 2006 r.;
- informacja o wynikach lustracji
przeprowadzonej w roku 2006;
- przedstawienie proponowanych kierunków
działania na rok 2007.
Przewodniczący Mieczysław Dańda przypomniał, że dla
usprawnienia przebiegu obrad Zebrania Przedstawicieli, wspomniane materiały
Zarząd Spółdzielni – jak co roku – przygotował w formie pisemnej. Łącznie z
informacją o stanie realizacji strategii ekonomicznej KSM przyjętą na 1997-2006
oraz jej aktualizacją na lata 2007-2016 przesłane one zostały z ponad
miesięcznym wyprzedzeniem na adres każdego z przedstawicieli.
Pełne
sprawozdanie finansowe Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej za rok 2006, wraz z
opinią i raportem biegłych rewidentów, udostępnione było do wglądu wszystkim
przedstawicielom i członkom Spółdzielni od 7 maja do dnia Zebrania
Przedstawicieli włącznie.
Lustracja problemowa dotyczyła prawidłowości
prowadzenia i rozliczenia inwestycji mieszkaniowych w 2005 roku, przeprowadzona
w KSM w 2006 roku, nie wykazała żadnych nieprawidłowości, w związku z czym
Zarząd Regionalnego Związku Rewizyjnego Spółdzielczości Mieszkaniowej w
Katowicach w liście polustracyjnym nie wniósł uwag lub zastrzeżeń do
przygotowania i realizacji zadań inwestycyjnych w roku 2006 – poinformował
uczestników Zebrania Przedstawicieli Mieczysław Dańda.
W uzupełnieniu
przewodniczący obradom podał, że przedstawione w materiałach kierunki działania
Spółdzielni sformułowane zostały w oparciu o przyjęty przez Radę Nadzorczą na
rok 2007 plan gospodarczo-finansowy Spółdzielni, obejmujący zbiorczo zadania i
zamierzenia Spółdzielni na ten okres.
Podobnie jak Zarząd KSM, również Rada
Nadzorcza Spółdzielni przedstawiła Zebraniu Przedstawicieli swoje sprawozdanie z
działalności za rok 2006, ujęte w oddzielnym punkcie porządku obrad.
Brak
pytań i uwag do przedłożonych sprawozdań – zarówno pod adresem Zarządu jak i
Rady Nadzorczej oraz jej komisji problemowych – dowodzi w równym stopniu ich
czytelnej przejrzystości, co pozytywnej oceny przedstawionej działalności oraz
zamierzeń. Potwierdziły to zresztą nieliczne, rzeczowe wypowiedzi w dyskusji.
Pochwała gospodarki finansowej,
otwarta możliwość wyodrębniania
lokali,
przyśpieszenie procesu informatyzacji
Przedstawicielka
Osiedla Wierzbowa Krystyna Witas stwierdziła: – z satysfakcją zaznajomiłam się
szczegółowo z pełnym sprawozdaniem finansowym Katowickiej Spółdzielni
Mieszkaniowej za rok 2006, wraz z opinią i raportem biegłych rewidentów. Muszę
powiedzieć, że moje odczucia są bardzo pozytywne. Rzadko się zdarza w toku
badania sprawozdania finansowego, że wersja sporządzona przez główną księgową
zostaje pozytywnie oceniona przez biegłych rewidentów. W związku z tym biegli
wydali opinię bez zastrzeżeń. W moim doświadczeniu zawodowym, bardzo rzadki to
przypadek, świadczący o tym, że główna księgowa i cały zespół finansowy
Spółdzielni pracują solidnie i prawidłowo. To właśnie chciałam zebranym
przekazać. Sala oklaskami przyjęła tą wypowiedź.
Do tematu tego nawiązał
przedstawiciel Osiedla Zwodzie Zbigniew Olejniczak. Jako przewodniczący
kończącej kadencję Rady Nadzorczej przypomniał, że dla zbadania sprawozdania
finansowego KSM za rok 2006, spośród prawie trzydziestu nadesłanych ofert,
wybrała ona Kancelarię Finansowo-Księgową Sp. z o.o. z Rybnika. Wyniki swoich
prac biegli prezentowali już 24 kwietnia br., zgodnie z obowiązującymi
przepisami, w formie raportu i opinii Komisji Rewizyjnej oraz Plenum Rady
Nadzorczej.
Rada Nadzorcza jednomyślnie 24 głosami za, przy braku głosów
przeciwnych, zarekomendowała Zebraniu Przedstawicieli przyjęcie
sprawozdania finansowego KSM za rok 2006 na podstawie raportu i opinii
rewidentów. Jednocześnie Rada Nadzorcza, na podstawie przedstawionych dokumentów
finansowych i gospodarczych jednomyślnie, przy braku głosów przeciwnych,
pozytywnie oceniła wyniki finansowe Spółdzielni za rok 2006 i rekomenduje
Zebraniu Przedstawicieli ich przyjęcie.
W dyskusji głos zabrała prezes
Krystyna Piasecka występując z problemami wykraczającymi poza sprawozdawczy rok
2006, natomiast dotyczącymi sytuacji, które bezpośrednio interesować mogą wielu
mieszkańców.
Zgodnie z ustawą o spółdzielniach mieszkaniowych z 15 grudnia
2000 r., na Spółdzielni, szczególnie jej Zarządzie ciążył obowiązek podjęcia
uchwał określających przedmiot odrębnej własności lokali w nieruchomości;
umożliwiających przekształcanie spółdzielczego własnościowego prawa do lokalu w
odrębną własność tego lokalu. Przed przystąpieniem do tej operacji,
konsultowaliśmy się ze wszystkimi członkami Spółdzielni – czy koncentrować się
na wyodrębnianiu nieruchomości jednobudynkowych, czy robić to zespołami
budynków. Zarząd proponował, by tam gdzie to możliwe były to nieruchomości
jednobudynkowe.
Jak Państwo widzicie, zmiany ustawodawcze zmierzają właśnie
w tym kierunku. Spółdzielnia uniknęła dzięki temu wydatków, które będą się
wiązały w wielu spółdzielniach z potrzebą ponownego podziału już wyodrębnionych
nieruchomości. Ponadto udało nam się w ten sposób załatwić wiele spraw
związanych z ustaleniem nieruchomości pod budynkami, umożliwiając członkom
Spółdzielni – jeżeli mają taką wolę – ustanawianie odrębnych praw do lokali.
Prezes KSM przypomniała, że od 2001 roku, przez dwa lata istniał obowiązek,
uchwalony przez Walne Zgromadzenie, wnoszenia dodatkowych opłat na pokrycie
kosztów związanych z ustanawianiem tych odrębnych uchwał. Przy tym wpływy jakie
Spółdzielnia z tego tytułu uzyskiwała, nie obejmowały nabycia gruntów, ponieważ
wiązało się to z potrzebą – tam gdzie to jest możliwe – do wymiany gruntów z
gminą Katowice, a także innymi właścicielami nieruchomości pobudowanych na
naszych terenach (np. stacje trafo czy wymienników). Tym sposobem w latach
1992-2000 załatwiliśmy wiele spraw terenowo-prawnych.
Obecnie 15.985 lokali
mieszkalnych i 8 lokali w pawilonach wolnostojących ma możliwość wyodrębnienia
się, bo uregulowaliśmy wszystkie sprawy terenowo-prawne.
Przedstawiciel
Osiedla im. Ściegiennego, wieloletni sekretarz Rady Nadzorczej Jerzy Syrkiewicz
podzielił się dwiema refleksjami.
Pierwsza dotyczyła sprawozdania
finansowego za rok 2006. Po analizie sprawozdania stwierdziłem między innymi
znaczny wzrost aktywów pieniężnych (środki pieniężne), co jest dobrym objawem.
Natomiast po stronie pasywów bilansu nastąpił wzrost zobowiązań
krótkoterminowych, z tym że termin ich zapłaty dotyczył miesiąca stycznia 2007
roku. Dobry wynik Spółdzielni za rok 2006 potwierdza również wskaźnik
płynności bieżącej wynoszący 1,2. Dowodzi to bardzo dobrych wyników Spółdzielni,
szczególnie w 2006 roku.
Jako człowieka zajmującego się profesjonalnie
informatyką, śledzącego od lat wdrażanie systemu informatycznego w Spółdzielni –
cieszą mnie postępy w tym zakresie; zwłaszcza w części księgowo-finansowej.
Cieszy także ujęta w Kierunkach działania KSM na rok 2007 kontynuacja wdrażania,
obejmującego całość agend (tj. wszystkie jednostki organizacyjne i wszystkie
dziedziny) nowego, zintegrowanego systemu informatycznego, systematycznego
wzbogacania go o nowy sprzęt. Usprawni to drogą internetową bezpośrednią
komunikację ze zlokalizowanymi poza siedzibą Zarządu Spółdzielni jednostkami, a
w dalszej perspektywie opracowanie i wprowadzenie systemu informatycznego
uwzględniającego możliwość bezpośredniej komunikacji na linii członek –
Spółdzielnia.
Zatwierdzenie sprawozdań
i kierunków działania –
absolutorium dla członków Zarządu
Kulminacyjnym punktem pierwszego dnia
obrad były głosowania nad przedłożonymi sprawozdaniami za rok 2006, kierunkami
działania na rok 2007 oraz w sprawie udzielenia absolutorium członkom Zarządu za
działalność w 2006 roku.
Przedstawiciele wszystkich osiedli jednomyślnie
zatwierdzili:
n Sprawozdanie Zarządu Spółdzielni z działalności
Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej za 2006 rok oraz sprawozdanie finansowe
Spółdzielni za rok 2006, w którym aktywa i pasywa zamykają się kwotą
662.383.551,43 zł (słownie: sześćset sześćdziesiąt dwa miliony trzysta
osiemdziesiąt trzy tysiące pięćset pięćdziesiąt jeden złotych 43/100);
n Sprawozdanie KSM z realizacji wniosków podjętych przez Walne
Zgromadzenie KSM w dniach 1 i 2 czerwca 2006 roku;
n Kierunki działania
KSM na rok 2007;
n Sprawozdanie Rady Nadzorczej z działalności za 2006
rok.
Przed przystąpieniem do głosowania nad uchwałami w sprawie udzielenia
członkom Zarządu absolutorium za działalność w 2006 roku, przewodniczący
Zebrania Przedstawicieli Mieczysław Dańda udzielił głosu Zbigniewowi
Olejniczakowi.
– Przed chwilą przyjęliście Państwo jednomyślnie sprawozdania
z działalności rzeczowej oraz i finansowej Zarządu KSM w roku 2006, jak również
zaproponowane kierunki działania Spółdzielni, wytyczające jej zadania w roku
2007 - stwierdził przewodniczący kończącej swoją kadencję Rady Nadzorczej.
Członkowie Rady – przedstawiciele wszystkich osiedli, praktycznie każdego
miesiąca oceniali pracę kierownictwa Spółdzielni. Byli także uczestnikami wielu
trudnych, merytorycznych dyskusji, a także decyzji podejmowanych zawsze w
interesie spółdzielców i Spółdzielni. Słowem – Rada Nadzorcza opowiada się za
udzieleniem absolutorium.
Zgodnie z wymogami Statutu KSM przystąpiono do
tajnego głosowania, oddzielnie na każdego z członków Zarządu Spółdzielni.
Czas pracy Komisji Mandatowo-Skrutacyjnej nad obliczaniem głosów
wykorzystano na kontynuowanie obrad.
Rezultaty głosowania przedstawił
zebranym przewodniczący Komisji Eugeniusz Dyczka. Zgodnie ze sporządzonym
protokołem, Komisja stwierdziła, że na 92 obecnych na Zebraniu Przedstawicieli i
uprawnionych do głosowania, oddano 91 głosów ważnych. Na skutek uchybień
formalnych Komisja uznała 1 głos za nieważny.
W wyniku głosowania nad
udzieleniem absolutorium prezesowi Zarządu mgr Krystynie Piaseckiej, za
udzieleniem absolutorium za działalność w 2006 roku oddano 81 głosów. Za
udzieleniem absolutorium zastępcy prezesa Zarządu inż. Andrzejowi Kępysowi
oddano 66 głosów, a za udzieleniem absolutorium członkini Zarządu mgr Teresie
Żabińskiej oddano 79 głosów.
Wyniki głosowania sala przyjęła oklaskami. W
imieniu wszystkich uczestników Zebrania Przedstawicieli, serdeczne gratulacje
składa obdarowanym kwiatami członkom Zarządu przewodniczący Prezydium Mieczysław
Dańda. Chwile te dokumentuje oczywiście zdjęcie na tle logo KSM „przybranego”
jubileuszowo złotą pięćdziesiątką.
– Za tak wysoką ocenę pracy, w imieniu
własnym i pozostałych członków Zarządu podziękowała prezes Krystyna Piasecka.
Jest to ocena nie tylko naszej pracy – stwierdziła, ale przede wszystkim Państwa
– społeczników samorządowych, szczególnie tych których kadencja wygasła w
bieżącym roku. Wspólnie rozwiązywaliśmy wiele trudnych problemów. Nie wszystkie
udało nam się rozwiązać, ale myślę, że musi być praca pozostawiona dla tych
którzy po nas przejmą pracę w organach samorządowych. Wszystkim dotychczasowym
działaczom serdecznie dziękuję. Jest to nasza wspólna ocena i wspólna
satysfakcja. A nowym członkom organów samorządowych życzę, by nowy rok był dla
nich równie owocny i sympatyczny.
Najlepsze życzenia w obliczu
trudnych wyzwań
Do tych ostatnich podziękowań i życzeń
dołączył w imieniu zebranych i własnym Zbigniew Olejniczak, adresując je do
tych, którzy przez cztery minione lata wspólnie pracowali z Zarządem i służbami
Spółdzielni. Wysoka ocena rezultatów tej współpracy jest zarazem wielce
zasłużoną. Kierowanie tak dużym przedsięwzięciem, jakim jest nasza spółdzielnia
mieszkaniowa porównywalne jest przecież ze sporej wielkości miastem. Problemy,
jakie Państwo rozwiązywać musicie w waszych osiedlach i budynkach składają się
na wielkie problemy w skali Spółdzielni. Ocena wyrażona w tajnym głosowaniu, to
ocena tego – jak Zarząd sobie radzi z tymi problemami, jak je rozwiązuje.
Gratuluję Państwu serdecznie. Poprzeczka po raz kolejny poszła w górę. Przed
nami podobnie jak i dla Zarządu bardzo trudny okres. Szykują się zmiany, które
mają to do siebie, że trzeba sobie z nimi dać radę. Trzeba dać satysfakcję
przede wszystkim tym, dla kogo funkcjonujemy. A więc członkom, którzy za rok
znów będą nas oceniać. Liczę że ta ocena nie będzie gorsza, a jeszcze lepsza.
Wszystkiego dobrego na kolejny rok – z podziękowaniem za ubiegły.
Życzenia
dla Zarządu i całej Spółdzielni na ręce prezes Krystyny Piaseckiej złożył także,
wraz z bukietem kwiatów, uczestniczący w obradach prezes PSS „Społem” w
Katowicach Wacław Słaby. Kieruję swoją spółdzielnią od 17 lat i dobrze wiem jak
trudno w dzisiejszych czasach prowadzić spółdzielnię, pozyskiwać dla niej
kapitał. Jestem pod wrażeniem Państwa wyników nie tylko gospodarczych. Chciałbym
jednocześnie serdecznie podziękować w imieniu mojej spółdzielni za gorące
życzenia dla katowickiej PSS „Społem” od Państwa, jakie pod koniec ub. r.
otrzymaliśmy z okazji naszego 125-letniego jubileuszu. Życząc Państwu owocnych
obrad, mam świadomość przed jakimi wyzwaniami stoi Wasza Spółdzielnia, jakie
problemy przychodzi Państwu rozwiązywać, a strategia do roku 2016 jest tego
przykładem.
*
* *
Sympatycznym
akcentem było wręczenie prezes Krystynie Piaseckiej medalu, zdobytego przez Klub
Biegacza przy Osiedlu im. Ściegiennego na tegorocznym wiosennym Maratonie
Krakowskim. Medal wręczył przedstawiciel na Zebranie – Andrzej Łogiewa, zdobywca
102 medali, który swoim hobby „zaraził” nie tylko mieszkańców swojego osiedla.
Startując do maratonu
z postanowieniem zdobycia 103 medalu, postanowiłem w
roku 50-lecia KSM dedykować swój wyczyn swojej Spółdzielni Jubilatce –
stwierdził. Tak się też stało. Pragniemy w tej formie symbolicznie podziękować
władzom naszej Spółdzielni za wspieranie szerokiej działalności
społeczno-kulturalnej i sportowej, organizowanej w oparciu o bazę jaką stanowią
osiedlowe kluby i boiska sportowe.
Na Zebraniach Grup Członkowskich
wybrano
przedstawicieli do władz Spółdzielni
i wystosowano 85 wniosków
Zgodnie z kolejnym punktem porządku obrad, Zebranie Przedstawicieli
przyjęło do wiadomości, nie wymagającą głosowania, informację Zarządu
Spółdzielni o przebiegu i wnioskach Zebrań Grup Członkowskich w 2007 roku.
Informacja ta – o czym przypomniał przewodniczący obradom – zamieszczona
została w materiałach sprawozdawczych doręczonych wszystkim przedstawicielom.
Nikt z uczestników obrad nie zwrócił się z ewentualnymi pytaniami.
Czytelnikom warto natomiast przypomnieć, że Zebranie Przedstawicieli
poprzedziło w dniach od 28 lutego do 26 kwietnia br. 18 Zebrań Grup
Członkowskich (w tym 17 zebrań członków zamieszkałych i 1 zebranie członków
oczekujących). Zebrania te, w związku z upływem kadencji organów samorządowych
Spółdzielni miały charakter sprawozdawczo-wyborczy. Członkowie uczestniczący w
zebraniach wybrali swoich przedstawicieli do władz Spółdzielni: Rad Osiedli,
Rady Nadzorczej i Zebrania Przedstawicieli na kolejną kadencję tj. na lata
2007-2011.
W dyskusji najczęściej poruszano sprawy istotne dla danej grupy,
w niektórych przypadkach także całej Spółdzielni, formułując łącznie 85
wniosków (w roku poprzednim było ich 112). Na czterech zebraniach przyjęto
ponadto wpisem do protokołu zalecenia, w celu ich bieżącej realizacji przez
administracje i Rady Osiedli.
Do Zebrania Przedstawicieli zgłoszono 7
wniosków z osiedli: im. Kukuczki, Szopienice, im. Ściegiennego, Zawodzie i
Ligota. Do pozostałych organów Spółdzielni zaadresowano 78 wniosków, z tego: 3
do Rady Nadzorczej, 42 do Zarządu i 33 do Rad Osiedli i administracji. Spośród
siedmiu wniosków Zebrań Grup Członkowskich skierowanych pod adresem Zebrania
Przedstawicieli, aż pięć odnosiło się do strategii ekonomicznej KSM.
Kompromis pomiędzy
potrzebami a możliwościami
Otwierając debatę nad
zaktualizowaną strategią ekonomiczną KSM na lata 2007-2016, przewodniczący
Mieczysław Dańda poinformował przedstawicieli, że przedkładana obecnie i
zaopiniowana pozytywnie przez Radę Nadzorczą propozycja jej aktualizacji została
opracowana przez Zarząd KSM na bazie strategii przyjętej przez Walne
Zgromadzenie Spółdzielni w dniu 1 czerwca 2006 roku. Zgodnie z jego zaleceniem
oraz wytycznymi Rady Nadzorczej zobowiązującymi Zarząd Spółdzielni do
przygotowania propozycji przyspieszenia dociepleń budynków i refundacji środków
finansowych osiedlom, które podjęły decyzje o przejściowym finansowaniu ociepleń
budynków z funduszu remontowego „B” – proponowana przez Zarząd KSM aktualizacja
strategii uwzględnia te zalecenia w zakresie adekwatnym do możliwości
finansowych funduszu remontowego część „A” prognozowanych na poszczególne lata.
Projektowana aktualizacja strategii była przedmiotem obrad Rady Nadzorczej
KSM w pełnym składzie, poprzedzonych szczegółową analizą i oceną przeprowadzoną
przez trzy komisje Rady Nadzorczej – Komisję Gospodarki Zasobami Spółdzielni,
Komisję Rewizyjną oraz Komisję Inwestycyjno-Techniczną. Uzyskała ona pozytywną
opinię i rekomendację Rady Nadzorczej.
Zgodnie z praktyką ubiegłorocznych
obrad najwyższego organu Spółdzielni, przewodniczący Zebrania Przedstawicieli
zaproponował, by 5 wniosków dotyczących materii objętej strategią przyjętych
przez Zebrania Grup Członkowskich, jak również te które złożone zostały do
Komisji Wnioskowej a dotyczą zagadnień związanych ze strategią, rozpatrzone
zostały właśnie teraz, a nie dopiero w końcowej fazie obrad. Zebrani
zaakceptowali propozycję.
W imieniu Komisji Wniosków, wybrany jej
przewodniczącym Tadeusz Czarnota przedstawił ukonstytuowany skład Komisji.
Poinformował zarazem, że pod jej adresem na Zebraniu Przedstawicieli złożone
zostały dwa wnioski.
Pierwszy z nich, złożony został przez przedstawicieli
osiedla Szopienice: Marka Klimkiewicza, Grażynę Kniat, Grażynę Mleczek,
Władysława Śmigiela, Mariana Świerczyńskiego i Zygmunta Tomczyka, a także
przewodniczącego Rady Osiedla Piotra Barczyka. Dotyczył on propozycji zmiany
organizacji dostawy ciepła w osiedlu Szopienice dla budynków w rejonie ulicy
Przedwiośnia 1-5, 1a-5 a, 7-9, 7a-9a oraz 7b-9b. Wnioskodawcy proszą o
wprowadzenie go do strategii ekonomicznej na rok 2009. Rejon Przedwiośnia to
ostatnia grupa budynków administrowanych przez osiedle Szopienice gdzie nie ma
centralnie ciepłej wody. Obok uzasadnienia, we wniosku zawarto prognozowane
koszty całej operacji opiewającej łącznie na 1 mln 244 tys. złotych.
Komisja
zarekomendowała, by wniosek skierować do Rady Nadzorczej i Zarządu, celem
rozważenia możliwości uwzględnienia go przy kolejnej aktualizacji strategii.
Przewodniczący Rady Nadzorczej Zbigniew Olejniczak dziękując Komisji
stwierdził, że zamierzał złożyć identyczną propozycję. Co więcej, przedstawiony
problem dotyczy nie tylko osiedla Szopienice; podobnych rozwiązań oczekują
mieszkańcy osiedli Giszowiec, Zawodzie, Śródmieście i innych. Problem wymaga
kompleksowego rozwiązania w skali całej Spółdzielni.
Słuszność tego wniosku
i jego kompleksowego rozwiązania poparł także wiceprezes Zarządu Andrzej Kępys,
sugerując by zastanowić się nad możliwością jego skojarzenia z wykorzystaniem
alternatywnej, odnawialnej i taniej energii solarnej.
Za przyjęciem
kompleksowego rozpatrzenia wniosku opowiedziało się 82 przedstawicieli, przy
jednym głosie przeciw.
Z kolejnym wnioskiem wystąpiła przedstawicielka
osiedla Śródmieście Janina Dziunikowska. Analiza przeprowadzonej w latach
1998-2004 termomodernizacji osiedla Śródmieście, pomimo opisania wymiernych
efektów wykazała również istotne mankamenty. Dotyczą one braku ocieplenia
stropodachów kilkunastu budynków, gzymsów, wypustów, cokołów, a także nie
zadaszonych balkonów, uszkadzanych przez wpływ niekorzystnych warunków
atmosferycznych – deszcz i mróz. W związku z tym proponujemy dokonać korekty
strategii ekonomiczno-gospodarczej KSM w celu wprowadzenia do planów w trybie
pilnym powyższych prac, to znaczy w latach 2007-2008.
Komisja
zarekomendowała skierowanie również tego wniosku do Rady Nadzorczej i Zarządu,
celem rozważenia możliwości uwzględnienia przy kolejnej aktualizacji strategii.
Zebranie Przedstawicieli przyjęło go jednomyślnie.
Z kolei przystąpiono do
rozpatrzenia wspomnianych już wniosków przyjętych przez Zebrania Grup
Członkowskich i zaadresowanych do Zebrania Przedstawicieli. Przewodniczący
Komisji zaproponował, że skoro jeden z wniosków ZGCz. Szopienice, dotyczący
budynków przy ul Przedwiośnia został już rozpatrzony, w imieniu Komisji
przedstawi Zebraniu do rozpatrzenia cztery pozostałe.
Zebranie Grupy
Członkowskiej osiedla im. Kukuczki zwróciło się do Zebrania Przedstawicieli i
Rady Nadzorczej, aby wzorem innych osiedli zlikwidować podzielniki ciepła w
łazienkach mieszkań.
Komisja, mając na uwadze uregulowania Regulaminu
rozliczeń ciepła zaproponowała odrzucenie wniosku. Wiceprezes Zarządu Andrzej
Kępys uświadomił zebranym, że taka propozycja stawia pod znakiem zapytania cały
system rozliczeń ciepła. W skali Spółdzielni były przypadki nieopomiarowania
łazienek. W konsekwencji, zużywane w danym budynku ciepło zwiększało koszt
jednej działki, obciążając nim wszystkich, także najbardziej oszczędnych.
Przedstawiciele w głosowaniu odrzucili wniosek, co oznacza, że podzielili
sugestie Komisji.
Do Zebrania Przedstawicieli zwróciło się także ZGCz.
osiedla im. Ściegiennego. Postuluje on o uwzględnienie w strategii ekonomicznej
KSM przyjętego przez Walne Zgromadzenie w 2006 r. wniosku dotyczącego ocieplenia
części elewacji budynku od poziomu zerowego do wysokości parteru wraz z
ociepleniem szczelin dylatacyjnych w budynkach wieloklatkowych oraz ocieplenia
sufitów w pomieszczeniach piwnicznych, przyjmując terminy realizacji tych robót
po wykonaniu prac dociepleniowych, przewidzianych w harmonogramie aktualnie
obowiązującej strategii ekonomicznej.
Komisja rekomendowała skierowanie
wniosku do Zarządu i Rady Nadzorczej, celem rozważenia możliwości jego
uwzględnienia przy kolejnej aktualizacji strategii. Wniosek przyjęto przy jednym
głosie przeciwnym.
Analogicznie przy jednym głosie przeciw, zgodnie
postanowiono pod ten sam adres skierować wniosek ZGCz. osiedla Zawodzie,
postulujący ocieplenie z funduszu remontowego „A” partery budynków przy ulicy
Bohaterów Monte Cassino 1-5.
Wnikliwiej natomiast rozpatrywano drugi wniosek
ZGCz. osiedla Zawodzie, w którym „mieszkańcy budynku przy ul. 1 Maja 150
wnioskują o wymianę windy”.
Zarówno Komisję jak i wielu przedstawicieli
zdziwiła nieco kategoryczna forma wniosku, odbiegająca od przyjętej w działaniu
w naszej Spółdzielni praktyki rozwiązywania podobnych problemów.
Szczepan
Durło, przedstawiciel osiedla Giszowiec, w którego zasobach znajduje się
najwięcej w skali Spółdzielni dźwigów zadał zasadnicze pytanie: – jaki jest
aktualny stan wspomnianego dźwigu i czy wymaga on natychmiastowego remontu?
Sprawy bezpieczeństwa pozostają bowiem na pierwszym planie. Wiceprezes Andrzej
Kępys stwierdził, że niezależnie od omawianego wniosku, jeżeli stan wspomnianej
windy jest fatalny, musi ona zostać wyremontowana względnie wymieniona. Jemu
natomiast nie wiadomo o takiej windzie w zasobach KSM, którą należałoby
natychmiast wymienić. Zastępca dyrektora ds. inwestycyjno-technicznych Waldemar
Wojtasik potwierdził, że nie było sygnałów o złym stanie technicznym dźwigu.
Toteż w danym momencie nie potrafi odpowiedzieć, czy wspomniany dźwig posiada
aktualne dopuszczenia. Natomiast jest oczywiste, że dźwigi nie dopuszczone do
ruchu nie chodzą, a taka sytuacja tu nie występuje. Jego zdaniem problem dotyczy
nie tylko strategii ekonomicznej, ale także planu gospodarczego osiedla; wszak
finansowanie remontu kapitalnego dźwigu pokrywane jest po połowie z funduszy
„”A” i „B”. Zapewnił jednak, że jeżeli dozór techniczny zadecyduje że wspomniany
dźwig wymaga natychmiastowej ingerencji – kierując się bezpieczeństwem
mieszkańców Zarząd zajmie się natychmiast tym problemem.
Jako przedstawiciel
osiedla Zbigniew Olejniczak zaproponował, by wniosek odesłać do realizacji
zgodnie z przyjętą w Spółdzielni procedurą: a więc jego kwalifikacji na poziomie
osiedla, zabezpieczenie środków i odpowiednie wyznaczenie terminu, celem
zapewnienia zadośćuczynienia temu wnioskowi. Taką decyzję na wniosek
przewodniczącego Komisji jednomyślnie podjęli też przedstawiciele: odrzucając
wniosek, skierowali go na drogę obowiązującej w KSM procedury postępowania.
Dyskusja
nad zamierzeniami...
W dyskusji, do projektu aktualizacji strategii ekonomicznej na
lata 2007-2016 odniósł się jako przewodniczący Komisji Gospodarki Zasobami
Spółdzielni Rady Nadzorczej Jerzy Doniec. Rada Nadzorcza, udzielając jej swojej
rekomendacji, skoncentrowała się faktycznie na latach 2007-2011. Do tego
czasokresu nie miała ona najmniejszych zastrzeżeń, gdyż odpowiada ona
dotychczasowej kolejności strategii; a jeżeli nastąpiły zmiany – były one bardzo
korzystne dla członków, dotyczyły bowiem przyśpieszenia ociepleń niektórych
budynków. Dotyczy to np. HPR o cały rok, czy Superjednostki, której ocieplenie
rozłożone zostało na dwa lata.
Kolejny etap rozpoczyna się od roku 2012. W
tym momencie trudniej było podjąć jednoznaczną decyzję: ocieplamy wszystkie
budynku ponownie – po raz drugi, bo w międzyczasie normy techniczne dotyczące
termoizolacji uległy zmianie – po kolei, rozpoczynając od tych, które ocieplane
były w pierwszym etapie, przed kilkunastu laty (w harmonogramie wymienione
począwszy od roku 2012)? Czy też poddać każdą pozycję odrębnej ocenie i analizie
potrzeby? Listę otwierają dwa budynki osiedla Wierzbowa przy ul. Modrzewiowej
24b-c oraz 30b-c, ocieplone w 1994 roku. Z przeprowadzonej w tych przypadkach
analizy wynika, że mają one, jak dotąd, wyjątkowo niskie zużycie ciepła, i
trzeba się poważnie zastanowić Radzie Osiedla, czy budynki te ponownie ocieplać,
wydatkując na ten cel pokaźne środki, które w pełni pokryć będą musieli
oczywiście ich mieszkańcy.
Trzeba przecież zdać sobie sprawę z tego, że
fundusz „A” to nie jest jakaś dotacja, która spada nam z przysłowiowego nieba, a
każde osiedle „rozszarpuje” go na swoje potrzeby. To fundusz przypominający kasę
zapomogowo-pożyczkową. Każdy budynek, każda nieruchomość musi te pieniądze
oddać. Sądzę, że do przyszłego roku będzie czas, by problem ten głębiej
przemyśleć, ocenić po gospodarsku w skali każdego osiedla i budynku; rozważyć i
przeliczyć, traktując zamierzenia po roku 2011 jako materiał do dyskusji.
W
toku dalszej debaty nad tym tematem, przeważało stanowisko, że to nie na
szczeblu Spółdzielni, ale każdego z osiedli – których reprezentantami są
przedstawiciele Zebrania – zapadać winny decyzje o potrzebie ponownego
docieplania (zwłaszcza budynków ocieplonych kiedyś według starych norm).
...i realia codzienności
Dyrektor Waldemar Wojtasik zgodził się z
przedmówcą co do prognostycznego charakteru zamierzeń zakreślonych po roku 2011.
Za wcześnie o tym rozważać, kiedy nie wiemy czym powita nas jutro. Jak planować
dalekosiężnie koszty inwestycji, w obliczu galopującej aktualnie podwyżki cen
materiałów budowlanych, cen energii, rosnących cen na usługi budowlane...
Planujemy dziś rzetelnie po to, by realizowana strategia ekonomiczna nie uległa
przerwaniu, by w sposób rozsądny „dopinała się” i zazębiała z dalszymi
przedsięwzięciami związanymi z niezbędnością utrzymania
i modernizacji
zasobów także po roku 2012. A zadań nie zabraknie – dość zasygnalizować potrzebę
wymiany wszystkich instalacji wewnętrznych w budynkach.
Wydaje mi się, że
dyskusja jest bardzo owocna. Jednak pragnę zwrócić uwagę, że w świetle ustaleń
nowej ustawy spółdzielczej, jest ona bezprzedmiotowa – stwierdził ostatni z
dyskutantów Henryk Żabiński. Możemy gadać, dyskutować, lecz gdy ustawa wejdzie w
życie, to skończy się problem funduszu „A”
i funduszu „B”. Rozliczenie
obiektów następować będzie indywidualnie. Czyli ci co skorzystali z funduszu „A”
niech się cieszą, a pozostali nie skorzystają. I taka jest prawda na dzień
dzisiejszy.
Na tej sali padły słowa o możliwości pojawienia się zmienionej
ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych – powiedział zamykając dyskusję
przewodniczący obradom Mieczysław Dańda. Jeżeli się pojawi, będziemy ją musieli
realizować; życie nas zmusi do poszukiwania dróg rozwiązywania naszych złożonych
problemów.
Zebrani w głosowaniu jednogłośnie zaakceptowali przedstawioną
zaktualizowaną Strategię Ekonomiczną Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej na
lata 2007-2016, zobowiązującą zarazem Radę Nadzorcza i Zarząd Spółdzielni do jej
realizacji.
Długoterminowe zobowiązania
do wysokości 21 milionów zł
Ważnym punktem porządku obrad było podjęcie uchwały w sprawie oznaczenia
najwyższej sumy zobowiązań, jaką Spółdzielnia może zaciągnąć w 2007 roku. Jej
treść ma bowiem zasadniczy wpływ na realizację uchwalonych kierunków działania
Spółdzielni oraz zaktualizowanej strategii ekonomicznej KSM w bieżącym roku.
Na podstawie Statutu KSM, Zebranie Przedstawicieli postanowiło określić sumę
zobowiązań długoterminowych, jaką Katowicka Spółdzielnia Mieszkaniowa może
zaciągnąć w 2007 roku na kwotę 21.000.000 złotych na działalność inwestycyjną,
modernizacyjną, remontową, wraz z uprawnieniem do odpowiedniego ich
zabezpieczenia, przy czym zadłużenie dotychczasowe (łącznie z kredytami
zaciągniętymi na budowę mieszkań w spłacie przez członków) na dzień 1.01.2007 r.
wynosi łącznie 50.117.767 złotych.
Zebranie Przedstawicieli postanowiło
jednocześnie: – zobowiązać Radę Nadzorczą i Zarząd do właściwego wykorzystania
kredytów i pożyczek oraz terminowej spłaty zobowiązań długoterminowych; –
dopuścić możliwość zaciągania zobowiązań w granicach określonej w postanowieniu
kwoty, na cele podane w uzasadnieniu do niniejszej uchwały, w terminie
wykraczającym poza rok 2007, to jest do dorocznego Zebrania Przedstawicieli w
2008 roku; – upoważnić Radę Nadzorczą do udzielenia Zarządowi zgody, w razie
wystąpienia takiej potrzeby, na zaciągnięcie zobowiązań w ramach kwoty
określonej na ewentualne inne cele gospodarcze Spółdzielni niż określone w
uzasadnieniu do niniejszej uchwały.
Uzasadnienie uchwały, którą Zebranie
Przedstawicieli przyjęło 78 głosami, przy dwóch przeciw stanowi, że: – na
zaproponowaną do zaciągnięcia w 2007 r. sumę zobowiązań długoterminowych
składają się potrzeby finansowe związane z zamierzeniami modernizacyjnymi,
energooszczędnymi i inną działalnością gospodarczą Spółdzielni, ujętymi w planie
gospodarczo-finansowym KSM, uchwalonym przez Radę Nadzorczą w dniu 23 stycznia
2007 r.
Suma dotyczy zamiaru zaciągnięcia kredytów, pożyczek lub poręczeń
kredytowych, w szczególności: – na budowę 2 budynków mieszkalnych na osiedlu
Zawodzie o 60 mieszkaniach w kwocie 9.000.000 zł, – w wysokości 11.200.000 zł na
przyspieszenie realizacji ociepleń 14 budynków: w osiedlach: Giszowiec (3
budynki), im. Kukuczki
(3 budynki), im. Ścigały (1 budynek), im. Zgrzebnioka
(5 budynków), Ligota (2 budynki) częściowo finansowanych z funduszu remontowego
osiedli.
W proponowanej kwocie zobowiązań przewidziano rezerwę w kwocie
800.000 zł umożliwiającą ewentualne zaciągnięcie w przypadku stosownych wniosków
osiedli, kredytów na przyspieszenie termomodernizacji budynków, których
przejściowego finansowania podjęłyby się osiedla z własnych środków.
Ustalenie najwyższej sumy zobowiązań na wskazanym poziomie mieści się w
granicach bezpieczeństwa finansów Spółdzielni (jej zdolności finansowej).
Stanowisko Zebrania Przedstawicieli KSM
w sprawie projektu Ustawy o
zmianie ustawy
o spółdzielniach mieszkaniowych
Uwieńczeniem
pierwszego dnia obrad Zebrania Przedstawicieli było przyjęcie Stanowiska w
sprawie projektu ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych oraz
zmianie niektórych innych ustaw.
Projekt tego dokumentu, zainicjowała i
przygotowała grupa przedstawicieli, by jeszcze w przededniu obrad Senatu RP nad
przyjętą już przez Sejm ustawą, dotarł on na adres Marszałka Sejmu, Marszałka
Senatu i Prezydenta RP. By najwyższym władzom Rzeczypospolitej uświadomić, że
wspomniana ustawa ingeruje w samorządność ruchu spółdzielczego szczycącego się
ponad stuletnimi tradycjami; decydując odgórnie o losie spółdzielczej własności,
która stanowi prywatną własność każdego z członków Katowickiej Spółdzielni
Mieszkaniowej, łamie elementarne zasady spółdzielczości i obywatelskie prawa
zapisane w Konstytucji RP; sprzeczna jest zarazem z obowiązującym ustawodawstwem
europejskim. Projekt przedstawionego Stanowiska przyjęty został głosami 76
przedstawicieli; 10 przedstawicieli głosowało przeciw.
Tekst dokumentu
podpisany w imieniu uczestniczących w Zebraniu Przedstawicieli przez członków
Prezydium Zebrania Przedstawicieli KSM, przesłany został do wymienionych już
adresatów, a także do wiadomości: Krajowej Radzie Spółdzielczej, Unii
Spółdzielców Mieszkaniowych oraz redakcjom: „Rzeczypospolitej”, „Domów
Spółdzielczych” i „Wspólnych Spraw”. Pełny tekst Stanowiska 59 Zebrania
Przedstawicieli Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej – publikujemy na str. 13
Ideały spółdzielczości naruszane
w sytuacji biednienia społeczeństwa
Obrady drugiego dnia Zebrania Przedstawicieli Członków KSM rozpoczęło
wystąpienie prezesa Zarządu Regionalnego Związku Rewizyjnego Zbigniewa Durczoka.
Gość przeprosił zebranych za nieobecność poprzedniego dnia z powodu pobytu w
Warszawie, gdzie prowadził rozmowy z jednym z senatorów na temat niezbędności
wniesienia istotnych poprawek do ustawy o zmianie ustawy o spółdzielniach
mieszkaniowych, która w pierwotnej wersji, wedłu posłów projektodawców, wejść
miała w życie z dniem 31 maja br. – Moje uwagi – mówił Z. Durczo – dotyczyły
m.in. zasad rozliczania wkładu mieszkaniowego przy wygaśnięciu lokatorskiego
prawa do lokalu, a także innych zapisów niezgodnych z Konstytucją, w tym juz raz
zakwestionowanych przez Trybunał Konstytucyjny. Po głosowaniu w Sejmie, gdzie
ugrupowania koalicji głosowały nad nią z determinacją, nie spodziewam się jednak
jakichś ogromnych rezultatów po głosowaniach w Senacie nad poprawkami do tej
ustawy. Jeżeli ustawa przyjęta zostanie w obecnej wersji, to w sytuacji
Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej wywoła istotne komplikacje. Spotkalibyście
się Państwo w tym gronie przedstawicieli jeszcze tylko raz, ze względu na
potrzebę zmiany Statutu. Nie wyobrażam sobie natomiast możliwości zorganizowania
walnego zebrania 20 tysięcy członków waszej Spółdzielni.
– Martwi m.in.
doktryna – kontynuował mówca – zgodnie z którą ustawodawca dąży do likwidacji
lokatorskich praw do lokali. Przy ich wygaszaniu – nie ma możliwości
ustanawiania ich po raz kolejny. Co więc w przypadku Waszej Spółdzielni począć z
grupą setek członków oczekujących? Będą oni mieli oczywiście pierwszeństwo w
nabyciu własnościowych lokali. Ale czy wszystkich będzie na to stać? Goszcząc w
Niemczech przekonałem się, że nie jest prawdą, jakoby spółdzielczość
mieszkaniowa, szczególnie działająca na zachodzie, posługiwała się wyłącznie
prawem własności. Tymczasem u nas, w sytuacji gwałtownego biednienia
społeczeństwa, naruszane są ponad stuletnie ideały spółdzielczości.
Przychodzi nam cierpliwie i z nadzieją czekać na wprowadzenia rozsądnych
poprawek, wreszcie odmowę złożenia podpisu Prezydenta RP pod ustawą zawierającą
postanowienia sprzeczne z Konstytucją RP i prawem unijnym. Nasze, spółdzielców
możliwości, ograniczają się do tego, by nadal robić swoje, unikając przy
wprowadzeniu zapisów nowej ustawy decyzji krzywdzących mieszkańców spółdzielni.
7 zadłużonych osób pozbawiono praw członkowskich
Najtrudniejszym
i najmniej budującym punktem dorocznych obrad tego forum, jest rozpatrywanie
odwołań członków Spółdzielni od uchwał Rady Nadzorczej. Przewodniczący obradom
przypomniał zebranym, że stosownie do postanowień Statutu KSM, organem właściwym
do ich rozpatrywania jest Zebranie Przedstawicieli. Podjęte przez ten organ
uchwały są ostateczne w toku postępowania wewnątrzspółdzielczego, a członkowie
których nie usatysfakcjonuje decyzja Zebrania Przedstawicieli, mają prawo
wystąpić do Sądu Okręgowego z pozwem o jej uchylenie.
Zgodnie z przedłożonym
wykazem, do Zebrania Przedstawicieli odwołało się 10 członków. Wszyscy oni,
względnie ich pełnomocnicy zaproszeni zostali na obrady listami poleconymi, w
których podano termin i miejsce Zebrania, a także konkretną godzinę rozpatrzenia
ich odwołania.
Zgodnie z procedurą, sprawy kolejnych osób, których dane
personalne, adres, metraż mieszkania, wielkość miesięcznych opłat i aktualny
stan zadłużenia wyświetlane były na ekranie, przedstawiała kierowniczka Działu
Analiz i Windykacji Należności Ewa Majeran; zaś stan prawny członka prezentowała
oraz wszelkie sprawy natury prawnej wyjaśniała mecenas Anna Duch.
Zaproszeni
na salę obrad dłużnicy przestawiali swoje problemy i odpowiadali na pytania
przedstawicieli. Pod ich nieobecność, po wysłuchaniu opinii Rady Osiedla,
Zebranie Przedstawicieli podejmowało decyzję uchylającą, lub utrzymującą
w
mocy decyzję Rady Nadzorczej o wykreśleniu lub wykluczeniu z grona członków.
Zaproszonego ponownie na salę informowano o podjętej decyzji, a w przypadku
utrzymania w mocy uchwały R.N. - o możliwości jej zaskarżenia.
Tylko trzech
spośród odwołujących się i zaproszonych na Zebranie Przedstawicieli członków
skorzystało z możliwości osobistego przedstawienia swoich spraw, wyjaśnienia
przyczyn narosłych zaległości i możliwości ich rychłego spłacenia. W dwóch
przypadkach, wobec uregulowania większości zadłużenia i gwarancji spłacenia
pozostałej należności, Zebranie podjęło decyzje o uchyleniu odnośnych uchwał
Rady Nadzorczej. W jednym wypadku, wobec dłużnika, który pomimo przyznanego mu
dodatku mieszkaniowego poważnie powiększył wielkość swojego zadłużenia, decyzja
była negatywna.
Spośród 7 pozostałych dłużników, których odwołania
rozpatrywano pod ich nieobecność, tylko w jednym przypadku spłacenia niemal
całego zadłużenia i danych gwarancji, Zebranie uchyliło decyzję Rady Nadzorczej.
W sześciu pozostałych utrzymało w mocy postanowienia o pozbawieniu praw
członkowskich. Łącznie więc w stosunku do 7 osób utrzymano decyzję o pozbawieniu
praw członkowskich. Do wszystkich nieobecnych wysłano stosowne pisma informujące
ich o uchwale Zebrania Przedstawicieli wraz z pouczeniem o możliwościach
dalszego procedowania.
Podjęcie uchwał w sprawie zbycia nieruchomości
Porządek obrad Zebrania Przedstawicieli przewidywał rozpatrzenie 10
projektów uchwał w sprawach dotyczących wyrażenia zgody na zbycie posiadanych
przez KSM praw do nieruchomości gruntowych, wydzielonych jako mienie
Spółdzielni, na rzecz innych osób prawnych lub fizycznych Każda propozycja
zawierała szczegółowe oznaczenie działek gruntowych, ich wielkość oraz rzeczowe
uzasadnienie zamiaru zbycia. Wszystkie projekty uzyskały (według właściwości)
opinie osiedlowych samorządów, lub odpowiednio Rady Nadzorczej, t. j. właściwych
Komisji Problemowych Rady
Materiał źródłowy, w tym mapki z lokalizacją tych
fragmentów terenów Spółdzielni, dostępne były dla zainteresowanych
przedstawicieli do wglądu u znajdującej się na sali mgr inż. Barbary Wojtynek –
pełnomocnika Zarządu Spółdzielni, kierownika Działu Rozwoju KSM. Wcześniej zaś,
zamiar zbycia był awizowany na terytorialnie związanych z tymi gruntami
Zebraniach Grup Członkowskich.
Zebranie Przedstawicieli, po zaznajomieniu
się z propozycją i jej uzasadnieniem wyraziło zgodę na zbycie praw użytkowania
wieczystego większości omawianych nieruchomości. Były to nieruchomości nie
przedstawiające dla Spółdzielni znaczenia gospodarczego, niejednokrotnie dla
niej zbyteczne a nawet uciążliwe w utrzymaniu.
Przykładem tego –
nieruchomość o pow. 214 m2 przy ul. Daszyńskiego, przez którą przebiega gazociąg
średnioprężny, a której część stanowi pas drogowy tej ulicy. Ten nieprzydatny
inwestycyjnie i gospodarczo teren obciążał w dodatku koszty Osiedla
Ściegiennego. Podobnie dwuczęściowa nieruchomość o łącznej pow. 740 m2 przy
pasie ul. Gawronów – Kormoranów, stanowiąca pozostałość po uwłaszczeniu się
domków jednorodzinnych w latach 80., przez którą przebiega uzbrojenie (kanał
c.o.),a jej kształt sprawia, że jest inwestycyjnie i gospodarczo nieprzydatna
dla Spółdzielni. Koszty jej utrzymania obciążały Osiedle Zgrzebnioka.
Zgodnie ze Statutem przedstawiciele wyrazili także generalną
(w punkcie
10) zgodę na zbycie prawa wieczystego lub własności wydzielonych działek, lub
udziału w nieruchomości na rzecz przyszłych właścicieli lokali lub budynków
wzniesionych na tych gruntach przez Spółdzielnię w ramach nowego budownictwa
mieszkaniowego i infrastruktury towarzyszącej – poprzez stanowienie odrębnej
własności tych lokali, czy domków jednorodzinnych.
Mając na uwadze
obowiązujące przepisy ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych, jak i mających
wejść w życie zmian tej ustawy, w tym możliwości likwidacji spółdzielczych praw
do lokali na rzecz stanowienia praw odrębnej własności lokali - przedstawiciele
uznali przyjęcie uchwały za zasadne.
Na ten punkt obrad Zebrania
Przedstawicieli, oczekiwała w formie uczestników – obserwatorów grupa kilkunastu
członków zamieszkujących Osiedle Ścigały, bowiem część mieszkańców Osiedla
Ścigały, a także osób nie będących członkami KSM, wystąpiło z protestem przeciw
zamiarom zbycia prawa użytkowania wieczystego położonej na obrzeżu osiedla
nieruchomości o pow. 16.000 m2 przy ul. Ścigały – Nadgórników.
Mając na
uwadze status prawny tej nieruchomości w części (ok. 9 tys. m2 ) - przejściowo
wykorzystywanej pod nieformalne ogródki działkowe, która jako wydzielone mienie
Spółdzielni podlega ocenie ekonomicznego interesu, nie tylko kilkudziesięciu
mieszkańców (w tym również członków Spółdzielni), którzy użytkują ten teren od
lat, ze świadomością tymczasowości jego zagospodarowania i na określonych
warunkach nie zapewniających im prawa do preferencyjnego uwłaszczenia się (o
czym świadczą czasowe umowy najmu które ich użytkownicy zawarli świadomie, z
obowiązkiem przywrócenia terenu do stanu pierwotnego w przypadku przeznaczenia
go przez Spółdzielnię na inne cele). Zebranie Przedstawicieli uznało większością
głosów, że korzystne zbycie przedmiotowego terenu leży w interesie większości
członków Spółdzielni.
Wcześniej – zanim doszło do głosowania – prezes
Krystyna Piasecka realizując uzgodnienia Zarządu z przedstawicielami grupy
protestacyjnej, wystąpiła z wnioskiem o zdjęcie tego punktu z porządku obrad
Zebrania Przedstawicieli i odroczenie jego rozpatrzenia o rok; względnie
przyjęcia gdyby wniosek został odrzucony autokorektą projektu uchwały – poprzez
ograniczenie pow. zbycia do 14.160 m2 oraz określenia w warunkach przetargu, że
zbycie gruntu nastąpi na rzecz oferenta, który oprócz ceny zapewni jego
zagospodarowanie pod zieleń – co jest zgodne także z opinią Rady Osiedla. Z
wyjaśnień i ustaleń z grupą reprezentacyjną wynikało, iż protestującym nie tyle
chodzi o zakaz zbycia terenu, i zamierzoną likwidację ogródków, co o
niedopuszczenie do jego zabudowy garażami lub parkingami samochodowymi. Zebranie
Przedstawicieli odrzuciło wniosek o wycofanie sprawy z porządku obrad i
przystąpiło do procedury głosowania za zgłoszoną poprawką Zarządu dotyczącą
powierzchni działki.
Mimo braku podstaw prawnych (żadna z umów najmu takich
zapisów o obowiązkach Spółdzielni nie zawiera), mając na uwadze interes
społeczny – Zarząd zapewnił, że Spółdzielnia zamierza uwarunkować powyższe
zbycie zapewnieniem przez nabywcę stosownego odszkodowania dla osób użytkujących
dotąd ten teren jako ogródki oraz odszkodowania dla Osiedla w zakresie
dotychczasowego zagospodarowania przedmiotowego terenu (zieleń, boisko, plac
zabaw itp); a ponadto, że do przetargu o nabycie prawa wieczystego użytkowania
tej nieruchomości, będą mogli ubiegać się również ich dotychczasowi użytkownicy.
Wspomniane uwarunkowanie koresponduje z wnioskiem, jaki w tej właśnie
sprawie złożył do Komisji Wnioskowej przedstawiciel osiedla Ścigały Andrzej
Rojek, w którym wnosi by nie przeprowadzać sprzedaży gruntów, jeżeli w wyniku
zbycia, pogorszeniu uległyby warunki zamieszkiwania dla mieszkańców
przylegających nieruchomości należących do KSM. W szczególności dotyczy to
sytuacji braku planu zagospodarowania przestrzennego oraz zbycia terenów
służących wszystkim mieszkańcom osiedla, np. placu zabaw dla dzieci, boiska,
terenów zielonych przylegających do budynków.
Wnioski dotyczące
zmian
w Statucie i regulaminach
Zgodnie z porządkiem obrad,
wieńczącym je punktem porządku dziennego było sprawozdanie Komisji Wnioskowej i
podjęcie uchwały w sprawie przyjęcia do realizacji przedłożonych wniosków.
Przewodniczący Komisji Wniosków Tadeusz Czarnota poinformował, że do Komisji
wpłynęło ogółem 17 wniosków, w tym już rozpatrzonych w trakcie debaty nad
zaktualizowaną strategią ekonomiczną KSM na lata 2007 - 2016. Z pozostałych,
jako pierwsze rozpatrzono dwa wnioski grup członkowskich dotyczące propozycji
zmian Statutu KSM.
- ZGCz. Ściegiennego zaproponowało by „ograniczyć
ilość kadencji we władzach samorządowych, gdyż niektóre osoby systematycznie
nawzajem się wybierają”.
Z uwagi na to, że porządek obrad nie
przewidywał zmian w Statucie, Komisja zaproponowała, by wniosek przekazać
Komisji Samorządowo - Statutowej Rady Nadzorczej. Przedstawiciele zaakceptowali
propozycję; zwrócili jednak uwagę że problem ten uregulowany jest ustawowo, a
wyboru do władz samorządowych dokonują uczestnicy zebrań grup członkowskich w
tajnym głosowaniu.
- Taki sam los podzielił wniosek ZGCz. osiedla
Ligota, proponujący „dokonanie zmian w Statucie KSM, by członkowie Rady
Nadzorczej i Zarządu Spółdzielni wybierani byli na okres nie dłuższy niż dwie 4
- letnie kadencje”
- 14 przedstawicieli osiedla Giszowiec wnioskowało,
aby Rada Nadzorcza KSM dokonała analizy i nowelizacji obowiązującego Regulaminu
Funduszu Interwencyjnego oraz swoje wnioski w tej sprawie przedstawiła do
zatwierdzenia przez Zebranie Przedstawicieli w 2008 roku.
W
uzasadnieniu wnioskodawcy stwierdzają: po latach doświadczeń funkcjonowania
Funduszu Interwencyjnego i jego Regulaminu - naszym zdaniem należy w nim
umieścić zapis określający zasady i procedury udzielania pożyczek z tego
Funduszu dla osiedli występujących o udzielenie pożyczki, gdy nie przekracza ona
w swej wysokości wkładu pieniężnego wniesionego przez to osiedle.
Komisja, po dyskusji, postanowiła zarekomendować przedstawicielom
skierowanie tego wniosku do Rady Nadzorczej, celem rozważenia możliwości
uwzględnienia wniosku przy pracach nad zmianami. Przedstawiciele poprali tą
propozycję.
- Wniosek Andrzeja Dudy (Osiedle Janów) wnoszący o zmianę
Regulaminu Funduszu Remontowego „A” postulował rozszerzenie zakresu rzeczowego
realizowanego funduszu „A” o inne prace modernizacyjne (np. instalacje
elektryczne i gazowe), w przypadku gdy osiedle ma spłacone zadłużenie (wpływy z
odpisów są większe niż poniesione nakłady).
Zgodnie z rekomendacją
Komisji, wniosek również skierowano do Rady Nadzorczej, celem rozważenia
możliwości uwzględnienia go w pracach dotyczących zmian regulaminu.
- Trzecim z wniosków „regulaminowych” był wniosek 10-osobowej grupy
przedstawicieli osiedli Giszowiec, Ścigały i Zawodzie. Proponują oni, by
Zebranie Przedstawicieli zaleciło, aby Rada Nadzorcza dokonywała corocznie, po
zatwierdzeniu planu gospodarczego, analizy ekonomicznej w zakresie potrzeb
finansowych co do planu działalności społeczno-kulturalnej i określała minimalną
stawkę odpisu (opłaty obciążającej członka) na działalność społeczno-kulturalną
i przedstawia ją radom osiedlowym celem wykorzystania przy ustalaniu opłat
obowiązujących w osiedlu. W razie ustalenia przez Radę Osiedla odpisu na cele
społeczno-kulturalne poniżej określonej w wyniku dorocznej analizy stawki
minimalnej, Rada Nadzorcza będzie uprawniona do podjęcia działań w oparciu o
stosowne regulacje Statutu KSM, w celu zmiany tej stawki.
Komisja
rekomendowała by wniosek skierować do Rady Nadzorczej celem rozważenia
możliwości uwzględnienia przy pracach nad zmianami regulaminów.
Przed
głosowaniem, jako jeden z wnioskodawców, przewodniczący Rady Nadzorczej Zbigniew
Olejniczak wyjaśnił dlaczego taki wniosek przedłożono. W ostatnich latach
zmieniły się znacznie standardy oraz wymogi dotyczące działalności klubów
osiedlowych, boisk i placów zabaw (atestacji ich urządzeń pod względem
bezpieczeństwa); wzrosły także potrzeby i oczekiwania samych mieszkańców.
Pojawił się problem – skąd czerpać pieniądze (wobec groszowych odpisów na ten
cel). Zarząd zobowiązany został do znalezienia potrzebnych środków dla
„skokowego” wsparcia działalności społeczno-kulturalnej w osiedlach, drogą jej
jednorazowego dofinansowania. Operacja ta urzeczywistniona została
wyasygnowaniem 1,5 mln zł, pochodzących ze środków korzystnej sprzedaży jednego
ze spółdzielczych gruntów i rozdysponowanych między osiedla w oparciu o
wcześniej wypracowane przez RN kryteria. Wśród nich decydującymi były, obok
udokumentowanych potrzeb, plany konkretnych przedsięwzięć, a także odpowiedni
procent środków własnych osiedla na pokrycie ich realizacji. Rada Nadzorcza
upatruje w przedłożonym wniosku możliwość utrzymania wyrównanego poziomu
działalności społeczno-kulturalnej w osiedlach. Nie ingerując w samorządność
osiedli, nie może popierać wyciągania ręki po wspólne środki tych, którzy sami
nie akumulują ich minimum we własnym zakresie.
Wniosek nie spotkał się
z pełnym zrozumieniem, czego wyrazem było jego odrzucenie 43 głosami, wobec
głosów 38 przedstawicieli, którzy go poparli.
- 69 głosami, przy
5 głosach przeciw, Zgromadzenie Przedstawicieli przyjęło natomiast drugi wniosek
tej samej grupy wnioskodawców. Zaproponowała ona, by Zarząd KSM rozważył
możliwości, a jeżeli takie są zastosował, ażeby 3 procent dochodów uzyskiwanych
z mienia Spółdzielni przeznaczonego do odpłatnego korzystania przez osoby
trzecie (najem, dzierżawa i inne), które przekazywane są na fundusz remontowy
(stosowanie do podjętej w 2005 r. uchwały Walnego Zgromadzenia KSM), przeznaczyć
na takie cele jak: modernizacja i wyposażenie istniejących placów zabaw i
obiektów sportowych
i rekreacyjnych na osiedlach; budowę nowych obiektów
tego typu; modernizację i uzupełnienie wyposażenia klubów i tworzenie nowych
obiektów tego typu; tworzenie nowych obiektów przeznaczonych dla realizacji
działalności społeczno-kulturalnej, drogą adaptacji i wyposażania.
Przed przyjęciem wniosku prezes Zarządu Krystyna Piasecka wsparła jego
słuszną ideę. Trzeba bowiem znaleźć źródła finansowania przedsięwzięć
integrujących mieszkańców osiedli, niezbędnych dla poprawy warunków
zamieszkiwania w spółdzielczych zasobach. To korzystna decyzja dla członków i
wszystkich mieszkańców naszych osiedli, tym bardziej że nie obciąży ona kieszeni
mieszkańców – stwierdził przedstawiciel osiedla Wierzbowa Jerzy Doniec.
Przedstawiciel osiedla Murcki, przewodniczący Komisji Społeczno-Kulturalnej Rady
Nadzorczej Stanisław Orzechowski poinformował, że jej czteroletnia działalność
koncentrowała się na podnoszeniu i utrzymaniu odpowiednio wysokiego i w miarę
wyrównanego standardu klubów osiedlowych jak i całej działalności społeczno -
kulturalnej. Poparcie wniosku przyczyni się do utrzymania i dalszego poszerzenia
aktywności społeczno - kulturalnej i oświatowej wśród osiedlowych społeczności.
Problem zadłużeń, mieszkań socjalnych
i Domu Spokojnej Starości
n Rada Osiedla HPR wystąpiła z wnioskiem o zobowiązanie Zarządu Spółdzielni
do bardziej restrykcyjnego egzekwowania zadłużeń w opłatach za lokale przez
członków KSM. Należy konsekwentnie stosować wszystkie dostępne prawem metody, by
zjawisko zadłużeń zaczęło maleć, a nie jak dotychczas zwyżkować. Uważamy, że
należy wypracować skuteczne metody egzekwowania 49 paragrafu ust. 3 Statutu KSM.
Prezes Zarządu Krystyna Piasecka poinformowała, że nie ma nic przeciwko
wnioskowi; natomiast wszelkie dozwolone prawem możliwości są obecnie
wykorzystywane. Na „pociechę” powiedzieć mogła, że Zarząd będzie miał jeszcze
mniejsze uprawnienia do rygorystycznego egzekwowania zaległości, ponieważ
ustawodawca przewiduje możliwość pozbawienia członkostwa, a więc wykluczenia
członka, który zalega z opłatami za lokal nie jak obecnie przez co najmniej 3
miesiące, a przez... 6 miesięcy. Ustawodawca spowodował ponadto, że nie ma już
eksmisji do nikąd; ale jednocześnie nie ma też mieszkań zastępczych i
socjalnych. Tymczasem coraz dłuższa jest lista takich rodzin, które są chronione
przez prawo przeciw ich wyprowadzeniu z lokali, a jednocześnie lista
oczekujących na eksmisję się niestety się wydłuża.
Spółdzielnia w kontaktach
z władzami miasta nie tylko zabiega, ale występuje także z konkretnymi
inicjatywami poszerzenia puli mieszkań socjalnych. Oferujemy na ten cel nasze
mieszkania spółdzielcze w blokach z wielkiej płyty, o małym metrażu, ze
„ślepymi” kuchniami – a więc poniżej standardu mieszkań socjalnych we
współczesnym pojęciu. Proponujemy, żeby takie mieszkania, zajmowane przez osoby
zalegające z opłatami za sprawą autentycznej biedy (a nie nieprzystosowania do
życia w większej społeczności), gmina potraktowała jako mieszkania socjalne.
System ten zdaje zresztą egzamin w innych krajach, w tym w Niemczech.
Komisja pierwotnie rekomendowała przyjęcie wniosku. Po powyższych
wyjaśnieniach; uznając go za nierealny, faktycznie bezprzedmiotowy,
przedstawiciele głosowali przeciw.
- Ostatni wniosek przedstawiciela
członków grupy oczekujących postulował przeznaczenie terenu na osiedlu Ligota
przy ul. Ligockiej 70a na budowę Domu Spokojnej Starości.
W dyskusji nad tą
propozycją przedstawiciele zajmowali dwa niejednoznaczne stanowiska. Jedni
stwierdzali, że tego typu budownictwo leży w obowiązkach i kompetencji miasta,
które troszczyć się winno o los seniorów. Sympatyczniej brzmiały natomiast
reakcje tych, którzy dostrzegali w niej element humanitarny, poczucia
przynależności do spółdzielczej wspólnoty, a zarazem korzyści dla samej
Spółdzielni.
Mnie osobiście wniosek ten się podoba, zwłaszcza że z takim
postulatem występowali sami członkowie – stwierdziła Prezes KSM. Niektórzy mają
duże mieszkania, często w dużym skupisku i chcieliby jako seniorzy zamienić je
na mieszkanko mniejsze metrażem, przystosowane dla osób niepełnosprawnych, w
większym zaciszu, wśród zaprzyjaźnionych sąsiadów. Przypomniała także zebranym,
że Spółdzielnia, na mocy uchwały Walnego Zgromadzenia, założyła Fundację na
Rzecz Pomocy Członkom Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej. Wskazana we wniosku
lokalizacja, jeśli odpowiada warunkom dla budowy Domu Spokojnej Starości,
mogłaby dać początek dla nowej działalności na rzecz spółdzielców. Realizacją
zająć by się mogła wspomniana Fundacja; a Spółdzielnia jako jej właściciel
wesprzeć ją działalnością gospodarczą.
Zmęczona wielogodzinnymi obradami i
późną porą sala, głosowała po raz ostatni na tym dwudniowym Zebraniu
Przedstawicieli KSM. 34 przedstawicieli opowiedziało się za przeznaczeniem
terenu przy ulicy Ligockiej 70a na budowę Domu Spokojnej Starości. 33
przedstawicieli wyraziło swoje negatywne stanowisko. Propozycje o reasumpcję
wyników tego głosowania zostały odrzucone.
Tak ważne, społecznej rangi
przedsięwzięcie, które zdawałoby się sukcesem uwieńczy najważniejsze, doroczne
forum naszej Spółdzielni, zyskało akceptację zaledwie przewagą j e d n e g o
głosu! W atmosferze sali dało się wyczuć pewne zażenowanie. Ktoś tylko żałośnie
westchnął – a jednak zwyciężył jeden głos, głos sumienia...
Tytuł Euro
Lidera – miłym preludium
jubileuszu 50-lecia KSM
Zamykając obrady,
przewodniczący Zebrania Przedstawicieli KSM Mieczysław Dańda w imieniu Prezydium
i swoim własnym złożył podziękowania przedstawicielom i gościom za aktywny i
efektywny udział w obradach. Podziękował również członkom Zarządu, pracownikom
Spółdzielni a także działaczom jej organów, którzy swoją pracą włożoną w
przygotowanie materiałów i właściwą organizację Zebrania przyczynili się do
sprawnego przebiegu obrad.
Wyrażam też zadowolenie – stwierdził – że nasza
wieloletnia praca jest postrzegana w regionie i znalazła uznanie na szczeblu
samorządu wojewódzkiego, czego wyrazem były uzyskane honorowe odznaczenia dla
Spółdzielni – jako firmy i dla niektórych działaczy.
Miło mi też
poinformować, że 25 maja br. przedstawiciele Spółdzielni odebrali po raz trzeci
dyplom i statuetkę Lidera Rynku w zakresie zarządzania nieruchomościami wraz z
tytułem Euro Lidera uzyskanym po raz pierwszy. Jest to wyraz uznania dla
samorządowych działaczy naszej Spółdzielni i pracowników; toteż gratuluję
wszystkim tu zgromadzonym i tym nieobecnym, którzy przyczynili się do uzyskania
wyróżnień. Jest to miłe preludium do tegorocznego jubileuszu 50-lecia
Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej.
*
*
*
W imieniu własnym i Zarządu, wszystkim uczestnikom obrad Zebrania
Przedstawicieli serdecznie podziękowała także prezes Zarządu Krystyna Piasecka.
– Dziękuję Wam za to – powiedziała – że zechcieliście poświęcić swój czas
prywatny, swoją wiedzę i doświadczenie na udział w obradach najwyższego organu
Spółdzielni oraz wyrażacie wolę współdziałania na rzecz jej rozwoju, dobra jej
członków, wszystkich mieszkańców zasobów KSM. Dziękuję także za miłą, twórczą
atmosferę obrad. Drobne incydenty, powodowane dobrymi intencjami, dodają obradom
barwy i autentyczności; są elementem niezbędnym, wyzwalającym energię,
pobudzającym do twórczego działania.
*
*
*
Na marginesie powyższej relacji, warto odnotować, że tegoroczne zebranie
najwyższego forum KSM charakteryzowała wyjątkowo wysoka, w porównaniu z
poprzednimi latami frekwencja przedstawicieli osiedli. Na podkreślenie zasługuje
także w równym stopniu bardzo dobre przygotowanie obrad przez służby
Spółdzielni, co ich zdyscyplinowany, płynny przebieg zagwarantowany sprawnym
działaniem prezydium oraz prac komisji. Zebranie było pierwszym,
pracowitym spotkaniem tego 100-osobowego forum, w nowym, powyborczym, odnowionym
i odmłodzonym składzie. Aż 50 procent przedstawicieli reprezentowało swoje grupy
członkowskie po raz pierwszy, a 23 procent stanowią kobiety.
Zanotował
przysłuchujący się obradom:
ZBIGNIEW CZERNICKI |