Brak podstaw
do pozytywnego zaopiniowania wniosków

Przewodniczący Rady Nadzorczej KSM:

Józef Zimmermann

Najważniejszym wydarzeniem w życiu naszej Spółdzielni w minionym maju było oczywiście Walne Zgromadzenie. Ale by mogło się odbyć z zachowaniem wszystkich wymogów prawnych, przed jego obradami na plenarnym zebraniu musiała spotkać się jeszcze Rada Nadzorcza. Głównym tematem posiedzenia było rozpatrzenie wniosków, jakie w trybie wynikającym z postanowień § 76 ust. 2 Statutu KSM, wpłynęły do Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej w związku z mającym się odbyć w dniach 27, 28, 29, 30 maja bieżącego roku Zgromadzeniem.

Wprowadzenia do tematu obrad dokonała koordynator Działu Obsługi Prawnej radca Anna Duch. Poinformowała ona Radę Nadzorczą, że w dniu 12.05.2025 roku do Spółdzielni złożono 11 wniosków, popartych podpisami odpowiednio 10 lub 11 członków KSM.

Podkreślić trzeba, że zawiadomienie o terminie, miejscu i porządku obrad tegorocznego Walnego Zgromadzenia członków Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej zostało w myśl § 76 ust. 1 Statutu KSM podane do wiadomości członków Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej poprzez publikację prasową w dniu 2 maja 2025 r. w prasie lokalnej w „Dzienniku Zachodnim", „Gazecie Wyborczej" wydanie katowickie, w spółdzielczym miesięczniku „Wspólne Sprawy" (wydanie majowe), a także poprzez wywieszenie na tablicach ogłoszeń (w klatkach schodowych wszystkich budynków Katowickiej Spółdzielni Mieszkaniowej, w siedzibie lokalnych administracji osiedlowych i siedzibie Spółdzielni przy ul Klonowej 35c w Katowicach.

Ustawa o spółdzielniach mieszkaniowych przewiduje w przepisie art. 83 ust. 7, że Walne Zgromadzenie może podejmować uchwały jedynie w sprawach objętych porządkiem obrad podanym do wiadomości członków w terminach i w sposób określony w ustawie, natomiast zgodnie z art. 83 ust. 6 powyżej cytowanej ustawy o czasie, miejscu i porządku obrad walnego zgromadzenia lub jego części, zawiadamia się wszystkich członków na piśmie co najmniej 21 dni przed terminem posiedzenia walnego zgromadzenia lub jego pierwszej części. Ustawa nie określa innego terminu ani sposobu zawiadomienia członków o porządku obrad Walnego Zgromadzenia, natomiast procedura określona wprost ustawą przewiduje w art. 83 ustęp 11, że członkowie mają prawo zgłaszać w terminie do 15 dni przed dniem posiedzenia Walnego Zgromadzenia lub jego pierwszej części projekty uchwał i żądania umieszczenia ich w porządku obrad. Ustawa wymaga aby projekt uchwały zgłaszanej przez członków spółdzielni był poparty przez co najmniej 10 członków.

Wnioski takie wpłynęły do Spółdzielni na 15 dni przed datą I. części Walnego Zgromadzenia z Osiedla im. P. Ściegiennego i to one były opiniowane na posiedzeniu Rady Nadzorczej w dniu 12 maja 2025 r., zgodnie przepisem § 89 pkt. 17 Statutu KSM, stwierdzającym. iż Rada Nadzorcza „opiniuje projekty zmian statutu, regulaminów i pozostałych uchwał przedkładanych Walnemu Zgromadzeniu do uchwalenia (...)". Rada Nadzorcza dokonała rozpoznania wniosków i przeprowadziła nad nimi merytoryczną dyskusję.

Następnie Rada Nadzorcza podjęła uchwałę opiniującą negatywnie powyższe wnioski opierając się na opinii prawnej – jako na niespełniających wymogów ustawowych i statutowych, w szczególności wymogów wskazanych w art. 83 ust. 7, ust. 10 i ust. 11 ustawy z dnia 15 grudnia 2000 r. o spółdzielniach mieszkaniowych oraz art. 40 § 2 i art. 39 § 2 i § 3 ustawy Prawo spółdzielcze jako dotyczące spraw, które nie zostały objęte porządkiem obrad wcześniej podanym do wiadomości członków na 21 dni przed terminem I. części Walnego Zgromadzenia Członków KSM i w konsekwencji nie mogą być one wprowadzone do porządku obrad i poddane pod głosowanie na tegorocznym Walnym Zgromadzeniu Członków KSM. Ponadto większość spraw, których złożone projekty uchwał dotyczyły, w ogóle nie należało do kompetencji Walnego Zgromadzenia.

Z przytoczonych powyżej przepisów wynika też, że wymagana ilość członków popierających wniesienie spraw do porządku obrad wynosi 1/10 ogółu członków Spółdzielni, a wymagane ustawą podpisy co najmniej 10 członków odnoszą się do projektu uchwały w sprawach już objętych porządkiem obrad podanym członkom do wiadomości. Powyższy stan prawny ma odzwierciedlenie w Statucie KSM, który w § 77 Statutu KSM stanowi, iż „wszystkie części Walnego Zgromadzenia obradują zgodnie z porządkiem obrad podanym do wiadomości członków w trybie określonym ustawą (...)". Ponadto § 76 pkt. 2 zdanie czwarte Statutu KSM stanowi „jeżeli projekt uchwały nie dotyczy sprawy objętej porządkiem obrad, podanym wcześniej do wiadomości członków (...) to nie będzie głosowany.".

Wyrażona w § 76 pkt. 2 zdanie czwarte Statutu KSM, wola wszystkich członków Spółdzielni decyduje o warunkach procedowania na Walnym Zgromadzeniu Członków KSM i jest wiążąca dla członków Spółdzielni i jej organów. Wszystkie wnioski zawarte w pismach datowanych na dzień 12.05.2025 r. poparte przez 10-11 członków KSM dotyczą wprowadzenia pod obrady Walnego Zgromadzenia spraw, które nie są przewidziane w porządku obrad podanym do wiadomości członkom w dniu 2.05.2025 r. w Zawiadomieniu o terminie, miejscu i porządku obrad tegorocznego Walnego Zgromadzenia.

W konsekwencji Rada Nadzorcza nie miała podstaw do pozytywnego zaopiniowania złożonych przed Walnym Zgromadzeniem wniosków i dlatego Walne Zgromadzenie będzie obradowało zgodnie z wcześniej ustalonym i podanym w zawiadomieniu porządkiem obrad.

Rada zobowiązała Zarząd Spółdzielni do powiadomienia członków podpisanych pod pismami złożonymi w dniu 12 maja 2025 r. na 15 dni przed terminem I. części Walnego Zgromadzenia Członków KSM do indywidualnego powiadomienia o podjętej uchwale.

Na koniec plenarnego posiedzenia Rada Nadzorcza rozpatrywała „Informację Zarządu o przebiegu odbytych Zebrań Osiedlowych KSM w 2025 roku". Z wyprzedzeniem była ona omawiana i opiniowana na wspólnym posiedzeniu Komisji Samorządowo-Statutowej i Prezydium Rady. Po zapoznaniu się z materiałem i dotyczącą go opinią – Plenum Rady Nadzorczej przyjęło Informację nie wnosząc do niej uwag.

Z poważaniem
JÓZEF ZIMMERMANN