Co robić, gdy Trybunał Konstytucyjny pozbawia członków członkostwa ?

Przewodniczący Rady Nadzorczej KSM:

mgr inż. Jerzy Doniec

Wszystko co piękne szybko się kończy. Tegoroczne lato na pewno należało do tych pięknych, stąd i wakacje do wyjątkowo udanych, choć jak brzmi stare porzekadło: kij ma dwa końce; stąd można w tym pięknym lecie dopatrzeć się i złych stron. Rolnicy na pewno mają odmienne zdanie, niespotykana od lat susza odbija się na tegorocznych plonach, co skutkuje wzrostem cen na niektóre produkty rolne. Najpiękniejsza nawet opalenizna znika po kilku tygodniach, wyższe ceny, niestety już nie. Chyba klimatolodzy mają rację twierdząc, że następuje w Polsce trwała zmiana zjawisk meteorologicznych. Wyjątkowo ciepły tegoroczny wrzesień jest tego kolejnym dowodem.

Przeważnie dotąd sezon grzewczy rozpoczynał się na przełomie pierwszej i drugiej dekady września. To, że w tym roku znacznie później, powinno cieszyć, choć trudno wyrokować, że wpłynie to znacząco na koszt ogrzewania, zwłaszcza że dostawcy ciepła na pewno intensywnie myślą, jak wyjść na swoje. Zapewne przy najbliższej podwyżce ceny wyśrubują głównie stałą część taryfy na ciepło.

Na dobrze, co jeszcze wpłynęło na opinię o wyjątkowym lecie 2015 roku? Niewątpliwie mogą tak sądzić mieszkańcy budynków zlokalizowanych w pobliżu tzw. „Katowickiej Strefy Kultury". Chyba głównie za sprawą obchodzonego hucznie 150-lecia Katowic. W strefę tą władze miasta tchnęły nowy intensywny impuls. Szczególnie w pamięci mieszkańców utkwi pewien sierpniowy weekend. Przez całą noc z piątku na sobotę i z soboty na niedzielę można było „rozkoszować się" muzyką techno. Orkiestry grały na wolnym powietrzu. Odbiór muzyki we własnych mieszkaniach, w pozycji horyzontalnej. Pełny komfort. I tak (bez zmrużenia oka) przez dwie kolejne noce...

Oczywiście zawsze znajdą się jacyś malkontenci szukający dziury w całym. I pytają: czy ten straszliwy łomot zasługuje na miano muzyki? Czy aby noc nie jest do spania? Ta pierwsza wątpliwość (szczególnie dla kogoś kto właśnie wrócił z Duszników Zdroju, gdzie przebywał w trakcie trwania 70. Międzynarodowego Festiwalu Chopinowskiego pod artystyczną dyrekcją prof. Piotra Palecznego) wydaje się zasadna. Jedno nie ulega najmniejszej kwestii: mieszkańcy pobliskich osiedli KSM (i innych domów) otrzymali potężną porcję „kultury". Bez przesadnej skromności można rzec, że mieszkańcy osiedli: Gwiazdy, Centrum-I, im. Ścigały i Superjednostki „stali się kulturalniejsi" od mieszkańców pozostałych osiedli naszej Spółdzielni. Włodarze miasta niewątpliwie nie osiądą na laurach i po kolejnej takiej imprezie, ten dystans kulturowy zapewne będzie się powiększał. Przynajmniej to zostało nam na pocieszenie. I to właśnie stanowi dobitny przykład tzw. pozytywnego myślenia. No, ale wakacje to już przeszłość.

We wrześniu Rada przystąpiła do pracy z nowymi siłami. A te były bardzo potrzebne, gdyż materiału zgromadziło się aż nadto. Jak zwykle posiedzenie Rady rozpoczęło rozpatrywanie spraw członkowskich, co zostało poprzedzone informacją Zarządu o aktualnym stanie zadłużeń we wnoszeniu opłat za korzystanie z lokali. Zaległości w opłatach na 31 sierpnia br. wynosiły 11 milionów, 419 tys. zł i były niestety wyższe o 279 tys. zł od zadłużeń z końcem lipca. Jest to rzec można swoista „prawidłowość". Wydatki związane z wakacjami, a także przygotowaniem pociech do nowego roku szkolnego, to dodatkowe obciążenie budżetów wielu rodzin. Dodatkowo gmina zalegała nadal z wpłatą odszkodowań za niedostarczenie lokali socjalnych. Ponieważ we wrześniu odszkodowania te zaczęły napływać, to od tego miesiąca zaległości powinny znowu maleć. Póki co zaległości na koniec sierpnia br. w układzie rodzajowym wyglądały następująco:

• mieszkania 7.465 tys. zł,
• garaże 131 tys. zł,
• lokale użytkowe 1.248 tys. zł,
• pawilony 2.574 tys. zł.

Zadłużonych – w różnym stopniu – było aż 6.368 użytkowników lokali. Na wrześniowe posiedzenie Rady Zarząd skierował 11 wniosków o pozbawienie praw członkowskich. I tym razem z tej ilości 4 członków zdołało spłacić swoje zadłużenie przed posiedzeniem, stąd Rada rozpatrywała ostatecznie 7 takich wniosków. Z kolei z tej ilości, deklaracje spłaty powstałych zaległości 3 członków Rada uznała za wiarygodne i odroczyła rozpatrywanie wniosków ich dotyczących. Niestety 4 osoby zostały wykreślone z rejestru członkowskiego. Mają 6 tygodni na uregulowanie należności bez konsekwencji finansowych związanych z przywróceniem członkostwa.

W następnym punkcie porządku posiedzenia Rada uchyliła cztery swoje poprzednie decyzje o pozbawieniu praw członkowskich, gdyż zadłużenie zostało spłacone.

Część gospodarczą posiedzenia rozpoczęto oceną funkcjonowania Zakładów Celowych za I. półrocze 2015 roku, prognozy realizacji zadań na koniec 2015 roku oraz założeń do planów na 2016 rok.

Globalny wynik ekonomiczny Zakładów za I. półrocze br. zamknął się nadwyżką wpływów nad kosztami w wysokości blisko 10 tys. zł. Zakłady nasze pracują zasadniczo na zasadzie „non profit" obsługując naszych mieszkańców, nie są więc nastawione na zysk. Minimalny wynik ujemny w swojej półrocznej działalności, bo w wysokości 27 tys. zł, zanotował Serwis Techniczny. Podobnie jak w roku ubiegłym powodem tego był brak zleceń osiedli na odśnieżanie, co normalnie stanowiło poważną pozycję w przerobie tego Zakładu. Spore kwoty środków pozostały w związku z tym w osiedlach, co rzutowało korzystnie na ich wyniki ekonomiczne. Trudno więc użalać się na łagodne zimy i obecny ujemny wynik Serwisu uważać za zjawisko niepokojące. Perspektywy do końca bieżącego roku przewidują osiągnięcie niewielkiej przewagi sprzedaży nad kosztami we wszystkich czterech Zakładach Celowych. Podobnie prognozy na 2016 rok.

Rada zobowiązała Zarząd do przygotowania programu rozszerzenia zakresu świadczonych przez Serwis Techniczny usług, poprzez włączenie do zakresu działania wykonywania obowiązkowych, odpłatnych przeglądów urządzeń gazowych w mieszkaniach. Przyczyną zatruć tlenkiem węgla są bowiem przede wszystkim niesprawne piecyki gazowe starego typu PG. Rada widzi potrzebę eliminowania tych piecyków i zastępowanie ich nowoczesnymi typu „Junkers" posiadającymi zabezpieczenia przed wydzielaniem się czadu. Akcja taka ma też swoje uzasadnienie ekonomiczne. W piecykach typu PG tzw. świeca, paląc się 24 godziny na dobę, zużywa ok. 20% gazu dostarczanego do mieszkania.

Z kolei Rada zapoznała się z informacją o sytuacji ekonomicznej spółdzielczych osiedli w zakresie eksploatacji oraz remontów realizowanych z funduszu „B" za 7 miesięcy bieżącego roku i prognozą na koniec 2015 roku. Sytuację ekonomiczną osiedli należy za ten okres uznać za dobrą. Co prawda według danych księgowych kilka osiedli zanotowało na eksploatacji wynik ujemny, ale zostało spowodowane to tym, że wcześniejszymi decyzjami Rady przeniesiono pozycję wodomierzy z funduszu remontowego „A" do eksploatacji. W lipcu bilans otwarcia tej pozycji był ujemny, a to dlatego, że koszt rocznej raty tych urządzeń pokryty został jednorazowo, a środki spływają w formie comiesięcznych naliczeń stawek za wodomierze, systematycznie zmniejszając ten stan. W grudniu wpływy środków na zakup wodomierzy powinny być wyższe od wielkości rocznej raty zakupu. Spółdzielnia wynegocjowała bowiem od nowej firmy rozliczeniowej bardzo korzystne warunki zakupu tych urządzeń pomiarowych. Tak więc de facto nie można mówić o wyniku ujemnym na którymkolwiek osiedlu Spółdzielni.

Wydatki łączne na prace remontowe finansowane z funduszu „B" również miały pokrycie we wpływach, choć tu również były osiedla z niewielkim wynikiem ujemnym, spowodowanym dużym natężeniem robót w minionym okresie. Według prognoz na koniec 2015 roku Spółdzielnia zakończy ten rok wynikiem dodatnim, tak na eksploatacji jak i remontach z funduszu „B". Żadne też osiedle nie powinno przekroczyć zaplanowanych kosztów.

W dalszej części posiedzenia Rada zajęła się informacją Zarządu dotyczącą wpływów i wydatków na wyodrębnione fundusze celowe za I. półrocze 2015 roku. Ocenie Rady podlegały fundusze: gruntów, interwencyjny, modernizacji i remontów część „A" i własny osiedli remontowy część „B". Rada uznała stan środków na tych funduszach za bezpieczny, a gospodarkę nimi za prawidłową. Szczególnie satysfakcjonuje wyraźny wzrost stanu środków na funduszu remontowym część „A", co niewątpliwie stanowi rezultat dotychczasowych starań Rady o większą racjonalizację wydatków z tego funduszu.

Ponadto Rada oceniła wykorzystanie odpisów na działalność społeczno-kulturalną i oświatową uznając kierunki oraz zakres wydatków za prawidłowy.

Z końcem tego roku odbędą się Zebrania Osiedlowe, których głównym zadaniem będzie wyłonienie nowych Rad Osiedli na kadencję 2015-2019, stąd Rada Nadzorcza otrzymała informacje Zarządu o stanie przygotowania do tych wydarzeń, w tym o stanie realizacji wniosków przyjętych do Zebrań Osiedlowych w 2014 r., jak też i o odpowiedziach Zarządu na uwagi złożone na Walnym Zgromadzeniu KSM w czerwcu br. Rada przyjęła porządek Zebrań Osiedlowych oraz harmonogram ich przeprowadzenia. Zebrania zainauguruje Osiedle Ściegiennego, a zakończą Murcki.

W dalszej części tego bogatego programu posiedzenia Zarząd przedłożył Radzie informację o stopniu realizacji zadań nałożonych na spółdzielnie mieszkaniowe wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z lutego 2015 roku. Najogólniej rzecz ujmując wyrok ten zobowiązuje spółdzielnie mieszkaniowe do uporządkowania kwestii członkostwa. Członkiem spółdzielni może być – zgodnie z tym wyrokiem – tylko osoba posiadająca lokal w zasobach spółdzielczych. Tymczasem w naszej Spółdzielni jest ponad 600 osób tzw. członków oczekujących, posiadających zawarte dawno temu umowy o przydział mieszkania spółdzielczego. Druga grupa, też ponad sześćset osobowa, to członkowie aktualnie bez prawa do lokalu, gdyż lokal taki zbyli w formie sprzedaży, darowizny, podziału majątku dorobkowego itp. Nie wystąpili jednak o rezygnację z członkostwa w naszej Spółdzielni.

Szczególnie trudna jest sytuacja pierwszej grupy dotychczasowych członków Spółdzielni, owych członków oczekujących. Jak – po kilku, a nawet kilkunastu latach posiadania statusu członka Spółdzielni i oczekiwaniu na mieszkanie, wpłacie środków na fundusz gruntu – mają przyjąć do wiadomości, że już członkami nie są?

Rada uznała, że dotychczasowe działania Zarządu w tej trudnej kwestii są satysfakcjonujące i zaleciła ich kontynuowanie, przy jednoczesnym obowiązku składania Radzie okresowych informacji o postępie tych prac.

W ostatnim już punkcie porządku posiedzenia, Rada uchwaliła zmiany w regulaminach funduszu zasobowego i udziałowego. Zmiany mają charakter „kosmetyczny" i ich potrzeba wynikała z faktu, że poprzednie wersje były uchwalone przed wieloma laty, podczas gdy potem następowały zmiany ustawy o spółdzielniach mieszkaniowych. Należało więc dostosować nazewnictwo stosowane w regulaminach do aktualnych aktów prawnych.

Jak zwykle posiedzenie zakończyło omówienie korespondencji przychodzącej i wychodzącej.

Z poważaniem

JERZY DONIEC